没有宏愿的2020年

再过两天，我们就要跨入2020年，这新的一年意味着什么呢？如果我们不回顾历史，那将是如往常一样在争议中过日子；反之若我们回想在30年前的1991年2月28日身为首相的马哈迪为配合第六个马来西亚计划的公布而宣布将在30年后，即2020年打造马来西亚成为先进国，因此称之为2020年宏愿（Wawasan 2020）。也从那年起，成为国人的伟大愿景。于是“2020宏愿”口号响彻云霄，几乎达到了年年讲、月月讲和日日讲的地步。俨然到了2020年我们的国家将变成另一个美丽和令人称羡的乐园。

为此，马哈迪提出了达致目标的九大挑战，最重要的第一条是共建一个拥有共同价值观与目标的团结马来西亚，不分地域与种族差异和睦共处，塑造一个忠于国家，肯于奉献的“马来西亚民族”。第三条是培育和发展一个成熟民主的社会，使之成为其他发展中国家的楷模；而第五条是创建一个开放与包容的社会，马来西亚各族能够自由奉行各自风俗习惯、文化与宗教信仰，并且对国家产生归属感。

但是为什么同一位首相却不能兑现30年前的承诺呢？这之中到底发生了什么事？

根据现任首相马哈迪的解释，“2020年先进国宏愿”未能实现，应归咎于前朝政府的策略失误，最大的失误是担任9年首相的纳吉把国家的发展方向导向迷途，而且还弄出“一马发展有限公司”的大丑闻，顿使国家损失数百亿美元而成为负债累累的国家。

无疑的，纳吉是应该负上相当大的责任，不过我们认为还得从历史的轨迹来梳理这30年来的三位首相的得与失，才能得出比较客观的评价。

按排列是马哈迪（1981-2003）（2018-2020）、阿都拉（2003-2009）及纳吉（2009-2018）。

不论谁当首相，按照“先进国的水平”，其人均国民收入（GNI）必须在2020年达到至少年收入1万5千美元的门槛。但是根据民主行动党秘书长林冠英在2006年的一场宴会中认同马哈迪指现任阿都拉政府是无法在2020年达成先进国，因为只有在未来15年内每年的经济成长维持在8.8%才有望达标。

然而阿都拉首相只能让经济每年成长约6%；再者新经济政策的推行也让马来西亚在经济上更加落后而不是进步。在2005年时，韩国人均收入已达1万6千美元，马来西亚只有5千美元。在马哈迪主政年代，人均收入是在马币6千9百至1万元之间（相等于4千美元）（以1991年算起到2003年）。其中在1997-1998年的亚洲金融风暴中，马币更是对美元贬值40%，从1美元兑马币2.50到1美元兑马币3.80，严重打击国民人均收入。

按照《财经周刊》的报导，在2017年时，民主与经济事务研究中心（Ideas）援引EPU（首相署经济策划单位）的数据指出，在2013年时，马来西亚的人均收入已达10,345美元，但在2016年时，竟萎缩多达15%，只剩下8821美元。这是因为马币兑美元又告下降和其他因素所致。

来到2018年509后，马哈迪重新掌政，他发现到马来西亚根本不可能在2020年成为先进国，除了人均收入只有10,043美元外，也根本无法在2020年达到1万5千美元。同时根据世界货币基金局的推算，马来西亚的经济成长在2019年与2018年一样，只是4.7%。因此马哈迪不得不改弦易辙，将先进国的落实推迟10年至2030年。这显然是比纳吉的TN50，即在2050年才实现先进国要提早20年，但成效如何，未得而知。

另外，马哈迪政府当前面对的问题也是非常严重的。其一，他与中国的关系有些好转的当儿，我国又向联合国提出在南中国海的水域大陆架的延长申请。此诉求将在2021年讨论，已被视为与越南同时采取压力的行动。与此同时，马来西亚一些回教徒针对新疆维吾尔人的问题提出建议我国扮演中国政府与维吾尔人的居中协调角色，在间接上也会影响马中关系。

再者，如果隆新高铁再拖延些年，对大马的棕油及其它资源的出口将带来更大的挑战。由此可见，马中关系的变化将直接影响到两国的经济关系。

其二，马来西亚政府迟迟未将来自印度的伊斯兰传教士扎基尔奈克（Zakir Naik）遣回，也影响马印关系，结果造成印度转向印尼采购棕油产品。同时印度也修改条例在收容难民时不包括回教徒可成为公民也引起马国的非议。

其三，由于香港的动乱，经有大部分资金流入新加坡，但不是向马来西亚。与此同时，新加坡也从马来西亚撤走其资金，只因我国要求提高卖给新加坡的原水费。

其四，与此有关的是，马哈迪政府不让以色列选手进入砂州参加世界性的游泳比赛，影响了犹太人控制的七个世界基金会减少在马的投资和活动。

最后要注意的是，2030年的宏愿已不再提2020年宏愿中的三大挑战，即所谓的马来西亚民族不见了；再加上伊斯兰党的要求伊斯兰化，如规定丹州男公务员必须在周四戴宋谷上班，将会使到国家的和谐与团结受到影响。在这方面，我们只能在失落中期待2020年的喜讯？

刊登于2019年12月30 日《南洋商报》