沙巴的政治风暴已严重地影响中央政府的部署,虽然看起来似乎是沙巴茶杯里的风波,很容易摆平,但实际上它牵涉了千头万绪,已成了对中央团结政府的考验,这是涉及了希盟、巫统和国盟的内外斗争。
此事的起源是在2020年9月的沙巴闪选后,虽然土团党只获得11个州议席,而巫统(国阵)则有14席,继后与其他党合作,共同推举土团党的哈芝芝诺出任首席部长,而原本与哈芝芝诺争夺首席部长的巫统邦莫达则屈就担任副首席部长。
哈芝芝诺也是一位传奇人物,出生于1955年。他在1990年以沙统(USNO)的身份当选沙巴州议员,在1994年转加入巫统。但在2018年的大选,国阵倒台后,他加入马哈迪领导的土团党,在2019年被委为土团党沙巴首席协调员。翌年(2020年)土团党闹分裂,哈芝芝诺选择支持慕尤丁而远离马哈迪。
不过在当时,土团党仍是沙巴的反对党,执政党是民兴党,由沙菲宜担任首席部长。不料在2020年时,由邦莫达领导的巫统17名议员逼宫夺权。在无可奈何下,只有21席的民兴党老大沙菲宜要求州元首宣告解散州议会另行选举。
这一回的闪选在2020年9月举行。选举结果是民兴党只获得23席,未达半数,不能执政(沙巴州议会共有73席,另加6名委任州议员,但享有投票权)。这就意味着土团党与巫统联手之下,总共11+14席,共25席,再加上其他党的支持,两者就成为沙巴的执政党。
结果也正如所料,哈芝芝诺拔得头筹。可是在2022年11月19日的全国大选的结果却弄得哈芝芝诺感到“左右不是人”,因为在中央执政的是希盟与巫统,另加砂拉越的政党联盟和沙巴的沙盟,民兴党也宣布支持安华领导的希盟团结政府。
这样一来,哈芝芝诺一时之间处在十分尴尬的地位,他本身属于土团党。在理论上,沙巴州政府理应属土团党政府,而以巫统为辅。这样一来就与中央“背道而驰”。因此哈芝芝诺在去年12月10日宣布退出土团党,拟在沙巴成立新政党,以使全面倒向支持安华。但在新政党成立之前,他的议员挂在沙盟(砂盟是个组合,不是政党,如同国阵。因此哈芝芝诺被认为已失去政党地位,不应再任沙巴首席部长)。
发起挑战的是沙巴巫统的邦莫达,他认为哈芝芝诺违背承诺,竟发出停职函给赛格鲁担任沙巴Qhazanah Sabah的董事主席职,且又恫言要改组州内阁,且又没有事先商议。对此,巫统(国阵)宣布退出对哈芝芝诺的支持。
虽然哈芝芝诺的沙盟(GRS)拥有29席,也未过半数,被另外的反对党唱衰,最主要的是民兴党主席沙菲宜认为哈芝芝诺已失去信任,应予辞职。
此时巫统有17席(据说其中5人已转向支持哈芝芝诺)剩下12席,再加上民兴党的19席(因较早前有数人退党),形势对哈芝芝诺不利。
再有是拥有三个州议席的社会民主和谐党主席彼德安东尼也认为根据沙州宪法,哈芝芝诺已失去担任首席部长的资格,因他没有政党背景(已脱离土团党,而且砂盟又不是政党)。
正在相持不下时,哈芝芝诺又杀出一张“王牌”,他指出他已向州元首持交44名州议员的宣誓授意书,支持他继任首长。这也意味着超过半数(总数是79)的议员支持保持现状。
吊诡的是,我们竟意外地发现土团党的总秘书韩沙(也是国会反对党领袖)力挺哈芝芝诺继续担任首席部长。他这样说:土团党与哈芝芝诺是兄弟之间的失和,而巫统与土团党是邻居关系。因此我们要区分兄弟与邻居的不同。
“我要说的是邻居,你在做什么?你是与我的兄弟有契约在身的。”
韩沙进一步说,一些过档哈芝芝诺的议员其实仍有心在土团党的,但为了支持首长,不得不加入沙盟。
即便支持保持现状,但不意味着韩沙同意砂盟可以开除土团党,只是在此时此刻,沙巴原土团党的州议员认为他们支持哈芝芝诺是为了防止时局改变倒是不容易理解的。
在另一方面,首相安华也介入的调停的策略是让哈芝芝诺自我找出解决方案,显然安华不便插手,但这正好考验安华的智慧,公开也好,私下也好,他必须处理得好,而皆大欢喜;反之处理不好,则乱上加乱,他是不能置身度外的。
至于巫统主席阿末扎希则有信心风波会得到解决,他希望能达致双赢。
我们不知道双赢是什么意思?唯一可行之道是巫统撤回不支持哈芝芝诺的议决,重归于好。但裂痕已造成,没有人有信心双方会停止斗争,顶多是暂时按下不满,只是变局已经造成。例如在10日的州立法议会上,新的排阵已告出现,执政的沙盟(GRS)将原排位在反对党的7名希盟议员移入执政党阵营,以致执政集团的人数增加到44名。
而原属执政党的国阵(巫统)的14名州议员移向反对党阵营,与民兴党的23席,共形成37席成为反对党阵营。
所幸即便在阵营分明下,在本月10日的沙巴州议会上则顺利通过两项重要提案:沙巴州议会接纳联邦政府移交天然气供应监管权法案。该法案旨在成立沙巴能源委员会监管州内天然气供应领域,确保所有天然气供应活动受到监管及有效执行。
首席部长解释称:这是接管沙巴能源领域计划首阶段,第二阶段预计在今年4月接管电力供应及再生能源监管权。
根据了解,沙巴州政府接管天然气、电力及能源领域监管权是沙巴人民期待已久的1963年马来西亚协议(MA63)的一部分。
希盟州议员依温贝尼迪建议成立跨党派委员会,争取沙巴在大马协议及联邦宪法中的应有权利。
首长补充说,监管权涵盖陆地天然气供应,即输送天然气到再气化终端、天然气加工、天然气再气化、运送与运输天然气、零售天然气及使用天然气。
从10日的阵线分明来看,安华要如何真正“摆平”沙巴党派的斗争?我们还不知道,也无法推测中央的团结政府会否因沙巴而出事?安华又如何兵来将挡,水来土掩?就看他的“功力”了。
发布于2023年1月12日东方online: https://www.orientaldaily.com.my/news/mingjia/2023/01/12/539436
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