反跳槽法令形同虚设？

 果然不出所料，国会下议院于2022年7月所通过的“反跳槽法令”已成为一文空纸？原来4名土团党国会议员，即江沙的祖卡念、纳闽的苏海里、话望生的阿兹兹及日里的查哈利先后宣布他们将转成支持安华，但又未脱离土团党。

在已通过的“反跳槽修正法令”中，凡是被党开除的议员不会失去议员资格。既然开除无效，有关政党索性以冻结党籍当作惩罚，例如土团党的祖卡念的党籍被冻结4年；而苏海里的党籍则被冻结6年。换句话说，他们仍是土团党的一员，也就没有所谓退党或辞职的事件发生。

这条法令之所以被修改是因为各党的国会代表参加会议时提出担心党的领导人会滥权而公报私仇开除不喜欢的议员导致补选。因此作了妥协性的修改，让党魁不得对党内的异议份子借题“赶尽杀绝”。

但是在另一方面，“反跳槽法令”则对独立议员显得苛刻，只要有关议员想加入某个政党，就需要辞议员职，否则在加入政党后，其席位也会被悬空。相比之下，法令对独立议员和政党议员就有不同的约束。这对同是议员身份的议员来说是有欠公允的，也是不公平的。

根据“反跳槽法令”规定，其目的是要阻止政治青蛙。如果议员由A党跳到B党，就要失议员资格，再通过补选来决定其未来命运。但如果被开除也不会失去议员资格，因此政党都以冻结党籍来惩罚。

借这个漏洞，土团党的4名议员竟有此绝招改头换面。表面上仍属土团党的议员，但实际上他们已被视为公正党或希盟的人。更要命的是，他们可以在议会内以“言论自由”为名，或发表与党路线不符的课题。这哪里是土团党的议员？而是不折不扣的公正党人。

根据相关的国会议员透露，他们是为了选区的人民的福利着想，如果不选择“变脸”，将无法享受中央对选区的拨款，其中纳闽选区的拨款果然收到了。可是他们这样做是符合道德标准吗？

有人推测土团党此风一开，可能会出现“骨牌效应”，影响其他反对党议员也仿效。

在目前的国席中，国盟占有74席，其中伊斯兰党43席；而土团党有31席。如今已有4位变相议员，土团党只剩下27个议员。只要再有土团党议员走向公正党，则土团党的前途堪虞。

此外，我们也认为伊党的议员不容易被招安，即使安华不久前有邀伊党加入团结政府，但哈迪阿旺也不为所动。可以想象伊党是等待时机成熟才与安华交集。也因为这样，安华遂改变了战略，转成先从土团党入手，再来稳固政权。只要能够沉重打击土团党，安华就可以对伊党饶以大义，通过“曲线”来“救国”。

以目前的情势变化对土团党是十分不利的，因为土团党并没有掌控任何一州的政权，而伊党则控制4个州政权，经济地位也比较稳健。因此安华在此时对国盟展开一箭双雕策略是高人一筹的，比起他在2008年大选后企图通过向东马挖角失败来得高明。当然他也可借此机会争取更多马来选民的支持。当下安华需要超过50%马来选民的支持，而不是保持在30%之间。这也是为什么近些日子来安华不断向马来社会靠拢，包括将召开马来土著经济大会；政府部门要强化国语的使用；对巴勒斯坦人民的正义斗争也是与伊党争夺主导权。

与此同时，因为变化紧急，慕尤丁在土团党中委会议后，促请政府重新检讨跳槽法令。他也指责议长有所偏袒，因他是属于有政治背景的人（指公正党）。

我们不知道“招安”土团党的工作会取得多少成效？但我们知道慕尤丁正处于孤单的状态，也对马哈迪介入伊党感到不悦。

就此而言，土团党也许可以和公正党商讨政治上的合作，因为等到下一届大选才部署就会手忙脚乱，而慕尤丁也已来不及收拾残局了。趁土团党还是一股政治势力的时候；也趁安华需要更多马来人的支持之际，双方敞开谈判的大门正合其时。

刊登于2023年11月13日《南洋商报》