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资深报人,著名时评政论家,厦门大学文学博士。先后出版十余本著作,包括《马来西亚华人政治思潮演变》、《巫统政治风暴》、《林苍佑评传》、《柬埔寨的悲剧》,《以巴千年恩怨》、《槟城华人两百年》及《伍连德医生评传》等著作。 目前担任马来西亚一带一路研究中心主席、马来西亚中国客家总商会会长及中天咨询有限公司董事长

15.7.24

反跳槽法令被打脸

土团党针对6名国会议员“不忠诚”而开除他们的党籍,因而按照程序入禀议长,要求悬空6名议员的议席,以进行补选。这6人是日里国会议员查哈利、武吉干当国会议员赛阿布胡申、丹绒加弄国会议员祖卡夫佩里、话望生国会议员阿兹兹、江沙国会议员依斯干达祖卡奈及纳闽国会议员苏海里。

当土团党向议长呈上函件时,得到的答复是令他们十分失望的,因为按照土团党的说法,国会已在20227月通过反跳槽法令,而后来因有国会议员寻求法律的漏洞,表明支持安华首相的领导,而不是退出土团党,引起了争议。

在当时首相署(法律及体制改革)部长阿莎丽娜指出,若国会议员遭党内开除党籍并不会被视为跳槽,除非有关的议员选择加入某个政党。

其时,慕尤丁也以本身在2016年被纳吉开除党籍而未失议员资格作为例子补充说,当议员被开除党籍也会有其他原因。因此慕尤丁不同意赋予党大权,可用开除来决定议员的命运。

正因为在今年内,已有土团党议员从4名增至6名向安华表达忠诚,导致土团党一怒之下,对党章做了修改,规定若议员被党开除就等于丧失议员资格。当土团党修改的党章被社团注册局批准后,土团党认为它已取得“尚方宝剑”,有权决定6名议员的命运。讵料议长佐哈里却持相反的意见,认为这6人并未违反联邦宪法的49A条文。换句话说,6名议员也没有违反反跳槽法令,所以不必悬空席位。

但土团党主席慕尤丁却严厉地抨击议长佐哈里自食其言,早前佐哈里曾说过:“反跳槽法令是唯一阻止存在危害国家法令的继续存在,不论是反对党或执政党,都必须到此为止”。

因此慕尤丁对佐哈里的解读条文感到愤怒,且加以谴责。

但议长另有看法,它不但仍未调动这6位议员的座席,还是把他们当成“亲政府的”反对党。对此行动党秘书长陆兆福也另有看法。他说行动党在大选前已针对反跳槽法令进行修改,候选人在选前已了解他们的行为是受到党的限制。可是土团党是在大选后才修改党章,而且他们在大选前也不知道有党章的限制。这是行动党的看法,但议长有自己的看法。

针对此事,首相安华形容土团党自食其果,在当年尚担任反对党的希盟有强烈要求“被开除党籍的国会议员将丧失议员资格”的条文纳入反跳槽法令中,却被土团党强烈反对。究竟谁是谁非?民众也搞不清楚。

其实议员跳槽之风起于1959年大选后,原本伊党与国家党在登嘉楼组成联合州政府(伊党有12席、国家党有4席,合共16席成为执政党,反观巫统只有7席)。

但在1961年时,政局来个大转变,4名国家党州议员全跳槽至巫统,而伊党有1名议员成为独立人士,另2人跳槽至巫统。这样一来,巫统变成有14席,而伊党只剩下9席,州政权因跳槽落入巫统手里。

另一个例子是在2008年的大选后,原本是民联执政的霹雳州,因有3名州议员叛变(其中两人为公正党议员,另一名是行动党议员),因而政权回到国阵,也刺激行动党提出要国会通过反跳槽法令。

但在2008年大选后,国阵地位还算稳固,也就不急于支持反跳槽法令的提出。抑有进者,在那个年代,巫统和马华仍不断地争取反对党议员变节,哪有心思反跳槽?

直到2018年大选后,国阵失掉政权,反对党希盟抬头,才引发巫统对反跳槽法令感到兴趣。而有了2022年的修宪。

今天的土团党事件长远来说,对希盟甚为不利,因为不论是议长权力过大或背后有安华“干政”之嫌?其结果是人民会把帐算在安华和团结政府头上。下届大选,执政的政党就没有这样幸运了。换句话说,经此一闹,最终吃亏的还是联合政府,且莫视而不见。没想到反跳槽法令竟能闹得满城风雨。

 刊登于2024年7月15日《南洋商报》

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