公务员加薪的联想

政府宣布从七月一日开始，全国百万名公务员加薪，从7.5%到35%不等，真是“天下公仆尽欢颜”，我们也为公务员称庆，因为他们比在私人界服务的员工幸运，一下子有这么大幅度的调薪和提高津贴。

由于这一大举动，每年要增加80亿元的开销。其计算法是加薪后政府每年增加开支68亿元，生活津贴则每年增加12亿元。

除了超过一百万在职公务员受惠外，退休的55万7千名公务员也相应得到退休金调整，皆大欢喜。当然也有人担心增加这么大笔开销，政府应付得了吗？纳税人是否会加重负担？

但这样的提问也许是不必要的。在政府第9大马计划下，总共有二千亿的开销，而且去年我国出入口总值破一兆元，因此区区80亿是难不倒政府的。这点我们同意，只是我们不知道加了薪之后，工作效率会提升吗？

其实，这也是多此一问的，加薪是一律和一视同仁的，这又和工作效率有什么关系？政府只能这么说：人民公仆辛苦了，薪水也不高。而且自1992年以来未有全面调高，理应有所回报公职人员。

当然政府只能期望公务员珍重和自爱，在加薪之后要更勤力工作，不好再哀声叹息。但讲归讲，因为政府是无形的，只有各主管部门的负责人才是有形的，他们就是代表政府在执行监督员工的工作，如果他们不认真或也“睁一只眼，闭一只眼”，任谁也不知属下是否有把工作做好。

这就是说，加薪不等于加辛。加薪是为了激励和确认公务员的重要性。这点我们也深信不疑，马来西亚的政府结构就是以公务员为基石，一切大小事情都由公务员操作， 当部长的只能苦口婆心劝勉又劝勉或有所发生失调时，给予训示乃至训戒，还不至于闹到炒公务员鱿鱼。因此公务员属铁饭碗是公认的事。许多人都想当公务员，既可工作到退休。退休后又有养老金，何愁生活没着落？可是也不是人人都有机会当公务员的，只能羡慕当公务员真好，工作有时间，也有固定的吃饭时间，又有下午茶时间。下班则集体离开办公室。这样的有纪律生活谁又敢说不好呢？

不过，我们倒是不时听到老百姓有些怨言，他们投诉说，上政府部门办事十分费劲，等了又等。有时看见有公务员在办公室内，就缺负责你这摊子的人不在。因此需要等他（她）回来。有时说时间到了，明天再来或这个事情不能一下子办好，你要多走几趟。当然也有十分尽责的公务员，有效地帮你把事情处理好。但不是每个公务员都是尽忠职守的。就不知道政府在加薪这方面有没有评估表，让勤力的加多一些，不勤力的加少一些？若是做也“36”，不做也“36”（这是一句在改革开放前发生在中国的口头禅，意指大家工资一样，也是这么低，勤奋表现也是一样的，没有对士气的激励）。

讲到公务员，又使我想起一件事，那就是在80年代，当慕沙希淡在担任副首相时，说了一句让人“刻骨铭心”的话（因此我直到今天忘不了）。他说，在我国（指当时）的劳动力总数中（指适当工作的年龄），每4个人就有1人是公务员，意指公务员是个庞大的体系，也对国家的进步起重要作用。

后来，我国首相马哈迪（指80年代）为了减轻政府的负担，将一些政府的大企业私营化，让公务员转成法定机构的员工而不再是公务员。

政府当时是希望公务员能减少剩50万名。可是不知何故（大概是国家经济快迅成长，又要吸纳每年毕业自中学或大学的学生进入市场），在90年代开始，我们又增加了公务员的数目（约77万余名），到了2000年，又再增加至89万名，如今则是破百万大关。有人因此担心，如果不加以控制，将是政府的沉重的负担。

我们不知道当今的公务员与整体的劳动力比较，又是多少百分比？但如果我们以数目字来算，以人口比例来算，大约每20人当中，有1人是公务员，则2千4百万人口，拥有1百20万的公务员。
这使们想问一下，是否能“精兵简政”，宁可多薪水也不要使到公务员数目过于肿胀和膨胀，这样政府会比较容易控制预算案和开支。

有一点我们不置疑的是公务员加薪了，自然会刺激市场的活力，也会使市场活跃。也就是说，政府释放其基金在公务员身上，让他们好好地花，也算是在公共领域增加开支来刺激市场的一种方法。不过，我们依然希望，政府制定的第9大马发展计划，每一项大小工程都有足够的资金开展和推动，不会因加薪影响工程进展。因为这种的开支，等于公共领域资金的投放市场，既可刺激经济，又有实质成果，以此推论。一旦公共领域投资增加，也会带动私人领域跟进，对国家的发展更有双层意义。因此人民盼望的是加薪之余又见大工程跑动，来个双管齐下，当会收立竿见影之效。