种族政治的探讨 （跃马扬鞭）

《南洋商报》前总编辑朱自存兄寄送一本旧作《多元种族政治及其他》时，夹带一张字条说“种族政治五十年不变，启迪群众仍须不缀”与我共勉。

他在1990年出版的大作中对多元政治寄以厚望，但是这么多年过去了，我国的种族政治依然存在；不但存在，而且还在主导整个政局，难怪他有所叹息。

其实种族政治由来已久，而且在战后已蓬勃发展，直到今天它还是我国政治的主要特征：
§ 当日本在1945年8月15日投降后，马来亚第一个公开注册的政党是1945年10月在吡叻成立的“马来国民党”，又称为马来民族党（党领袖是后来成为回教党主席的布哈鲁丁）。它有左倾色彩。在1950年被英政府查封，被指受共党渗透。

§ 第二个政党是1945年12月在新加坡成立的“马来亚民主同盟”，成员主要是华人和欧亚混籍人，林建材及余柱业曾为代表人物。它被标签为华人政党。1948年这个政党被逼自我消失，因也被英军事政府指受共党渗透。

§ 1946年5月在吉隆坡成立的“巫统”（马来民族统一机构），由拿督翁领导，它直到今天仍是我国政坛最大和最具权威的执政党。它于1948年与英政府达成协议，推出“马来亚联合邦协定”，奠定了马来亚走向独立的政治模式（资本主义下的君主立宪制）。

§ 1946年印度人成立印度国大党，初期与印度的尼赫鲁总理有密切关系，后来转向本土化发展。

§ 1949年2月，马华公会在吉隆坡成立，领导人是陈祯禄。这是第一个纯华人的政党。它的立场是反共的（在这前一年，英军事政府宣布马共为非法组织，后者转入地下展开森林游击战）。
1954年，马华公会与巫统及国大党携手合作，组成“联盟”，掀开种族性政党不变下的上层合作模式。这样一来，“联盟”摇身变成多元种族组合。

另一方面，在战后也有所谓非种族性政党出现，但它们也不可否认具有种族倾向和归类，例如：
§ 1951年5月在槟城成立的马来亚劳工党。虽然它标榜是多元种族政党，但绝大部分的党员是华裔，也就脱离不了“华基政党”的影子。

§ 1951年6月，林苍祐在槟城组成“急进党”，参加市议会选举一炮而红。当1954年林苍祐加入马华后，这个被视为华人的政党无疾而终。

§ 1951年8月，脱离巫统的拿督翁在吉隆坡另立“马来亚独立党”，后易名为“国家党”（1954年），被归纳为马来人政党。1955年，这个党在普选中失败后，判定拿督翁与首相职擦肩而过。

§ 1951年11月，一批脱离巫统的宗教学者及政界人士在威省组成回教党。初时无多大作为，但在1955年将大本营移向东海岸后，这个党已告脱胎换骨。直到今天，回教党仍然是举足轻重的政党。

§ 1953年，印裔兄弟SP辛尼华沙甘及DR辛尼华沙甘在怡保成立人民进步党，吸引相当多华裔参加，成为华印人的政党。1969年大选大有斩获后，它被当成华印代表政党加入联合政府，更在1974年成为国阵一员。由于后劲不继，到今天已是欲振乏力。

§ 1955年由布斯达曼成立的人民党，标榜左翼，但以马来人为主。1957年和劳工党合组成社会主义阵线（简称社阵），有较明显的多元色彩，但在1959年大选时，其所有候选人都是在城市/华人选区中选，包括布斯达曼本身。由此可见，社阵的地盘也有种族性的倾向。

正因为独立之前种族政党已形成一道风景线，在1957年马来亚独立后，也无法改变这一特征。尽管目前政党已和战前大不相同，但相同和不变的是表面上是多元政治的社会，实质上种族政治依然在政坛中起着重要作用，这就是为什么朱自存会形容为“五十年不变”。

刊登于2011年5月9日《南洋商报》