行动党推行“一人一席”？（现代春秋）

原以为在去年提出一人不能攻打两个议席（国和州）的声音已经转弱，结果是卡巴星在记者招待会上再次证实行动党将成立三人小组对此课题作出决定。这三个人是卡巴星、林吉祥和林冠英。

在卡巴星看来除了首席部长林冠英一人能同时竞选两个议席外，其余人士只能择其一而行之。

我们不知道行动党最终会否落实这个建议，因为这个建议照理应该在党中委提出和讨论，一旦通过就形成一个议决案，也就不能再以人的意志为转移。但似乎留有余地又有些吊诡；各候选人的“命运”交由三人小组来决定，这是否意味着当下有9名国州议员的行动党，除了林冠英可以双料出征外，其他人只能出征州席或国席，而不能再“左拥右抱”？这也只好留待大选提名日才能“证实”是否如此。

无可否认的，行动党大可不必这么费周章，如果党中委认为卡巴星的建议可行就加以接纳，无需再立小组来决定，难道还有特殊的候选人作特殊的处理？

其实一人一选区的制度是值得探讨与推行的，在过去因为反对党执政的机会少之又少或十分渺茫，也就出现一人兼打两议席的现象。当时在人民的心目中，反正是执政不了的，不如让这些人才在议会内“为民请命”和“伸张正义”。于是我们在五六十年代看到劳工党的林建寿与陈朴根既是国会议员又是州议员；也看到人民进步党的SP辛尼华沙甘及DR辛尼华沙甘昆仲中选为国州议员，及后在六十年代中期又加上劳工党的陈志勤、民主联合党的林苍祐成为国州议员。

反观联盟，它从一开始就不主张一人攻打两个席位，例如在1955年的普选（独立前的局部选举），当林苍祐代表联盟（马华）参加槟州立法议会选举胜出后，就不被安排在同一年（不同月份）攻打国席（因未独立称之为联邦立法议会）。他后来成为联邦立法议员并出任联盟党鞭是因为他被槟州立法议会推举出任联邦立法议员。

本来1957年林苍祐是不二人选的槟州首席部长，但为了追求更大的目标（争取成为马华公会总会长以成为全马华人的领袖），他放弃“高官厚禄”反而推荐王保尼出任首席部长。

林苍祐也清楚知道当他攀上马华总会长后就意味着他需要“弃州攻国”，因此他并未提名参加1959年的槟州议会的选举（6月投票），而是让位于新人，他本身则集中精力准备参加同年较后举行的国会选举（7月16日提名，8月19日投票）。讵料因与东姑闹翻，林苍祐身为马华总会长竟被东姑“弃之一旁”不让他成为候选人，更不让他挑选马华候选人（陈修信派取代了林苍祐的势力，受到东姑的“宠幸”）。

当林苍祐既不是州议员又不是国会议员之后，他的政治命运已是“凶多吉少”了。于是在8月4日（投票前两周），林苍祐飞英国“养病”了。

很显然的，联盟（1954年由巫统、马华及国大党组成）从一开始就推行“国州分家”政策，规定一人只打一个议席，但不为反对党追随。例如在六十年代末期的大选（1969年），我们又看到崛起的民主行动党的曾敏兴、吴福源、范俊登、李霖泰等人连中两元，不过那一年林吉祥只是国会议员，未任州议员，他是在后来才兼打国和州的，直到1999年遭遇两个失败后，才在2004年只打国席直到今天。

在1969年同样是国州议员的除了SP辛尼华沙甘之外，还有一位是转换码头（民政党）成功的林苍祐。但自从加入国阵后，林苍祐只再参加一届国会选举（1974年），期满他就放弃其国会议席，只专注槟州的发展。在他的运筹帷幄下，槟城的面貌焕然一新。

自从民政党及人民进步党加入国阵（1974年）后，剩下的华基反对党首推民主行动党的势力最强，拥有的国州双料议员也最多，直到今天为止，总共有8人，他们是林冠英、曹观友、拉玛沙米、倪可敏、倪可汉、郭素沁、陆兆福、黄和联及张建仁。

如果按照卡巴星的逻辑，只林冠英有格外的安排（因为他是首席部长），其他人都只能参加一个提名，此举是否令党内的领袖和高层干部“信服”，则不得而知。因为直到目前为止，也只有卡巴星一人疾呼实行“民主改革”。

但行动党在这方面也要认清时局的改变。自从308政治海啸后，民主行动党不再是昔日的“永远的反对党”，而是一跃成为一方盟主的大政党。这样一来，行动党在新形势下已不能故步自封在原地踏步，而是要勇于接受改革。既然卡巴星三番四次地提到这个课题，行动党也不妨作出抉择及快形成统一方案。其一是在党内通过形成议案，就不会再有争议，而各人也能各安其位。其二是若仍未形成统一意见，就将之公开化和进行公开的讨论。如果民众也支持卡巴星的建议那就会形成舆论使到党有所适从而不会“开罪”人。

如果说民联中的公正党与伊斯兰党都支持推行一人一席政策（连伊斯兰党的尼查也已宣布不再打国只攻州席），那么民主行动党推行一人一席政策应该不会太难，毕竟目前所影响的不过8个人而不是千万的人。若能因之提拔更多人成为议员，也不啻是件好事和值得推行的大方向。

刊登于2012年8月27日《光华日报》