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资深报人,著名时评政论家,厦门大学文学博士。先后出版十余本著作,包括《马来西亚华人政治思潮演变》、《巫统政治风暴》、《林苍佑评传》、《柬埔寨的悲剧》,《以巴千年恩怨》、《槟城华人两百年》及《伍连德医生评传》等著作。 目前担任马来西亚一带一路研究中心主席、马来西亚中国客家总商会会长及中天咨询有限公司董事长

10.7.13

埃及的阿拉伯之春陷乱局 (现代春秋)


埃及今天乱成一团的政局导源于2010年的“阿拉伯之春的革命运动”。

所谓的“阿拉伯之春”乃指发生于突尼斯的突发事件。在20101217日,有一位失业青年穆罕默德·布瓦吉吉在绝望中引火自焚而不治身亡。结果旋即在突尼斯、埃及、北非、西亚乃至整个中东掀起涛天汹涌的政治巨浪,冲击和推翻了专制的政权,顿使世界瞠目结舌。

例如在短短的28天内,突尼斯总统本·阿里仓皇出逃而倒台,结束了23年独裁总统。而埃及变化更是离奇,只在短短的18天内,执政了30年的穆巴拉克总统竟然不堪一击被打垮了,今天不但陷入阶下囚,而且新选出的总统穆西尔也面临更大的压力促他立即下台。这究竟是怎么一回事?我们有必要探讨其来龙去脉。

首先我们需要厘清“阿拉伯之春”究竟是怎么一回事?而又为什么称为“茉莉花革命”?原来突尼斯的国花是茉莉花,也就被冠上其名派上用场了。

不过吊诡的是,这场在西亚卷起的政治运动竟然不是政治革命也不是宗教革命,更没有明显地介入外来的势力,为什么会演变成今日难以令人消化的运动?

在这方面,我们不妨以埃及为例,就可以梳理出其个中因由。因为埃及不仅是西亚/中东最重要的国家,而且是世界文明古国,它的重要性起源于第二次世界大战之后。

1948年,犹太人迫不及待地在巴勒斯坦的土地(被联合国划分为两半,一半归犹太人,另一半归巴勒斯坦人)建立以色列国家,马上引发以埃及为首的国家掀起第一次中东战争(虽然此时埃及仍由法鲁克王朝把持),以“瓦解”这个不被承认的以色列国。但战争未能带来和平,在联合国的干预下,以色列有了喘息的机会进行反扑。

1952年,埃及的军官纳塞发动政变,推翻了法鲁克王朝,建立埃及共和国。新政权也采取了亲苏联政策,亦在1956年承认毛泽东领导的“中华人民共和国”,英美及西方国家更积极支持以色列与纳塞政府相对峙。

1970年被人民视为民族英雄的纳塞总统逝世,由副总统沙达特继位。他原本也是反美的重要人物,立场不逊于纳塞总统。在1973年爆发的第四次中东战争尤为激烈,可是埃及依然无法在战争中取得胜利,也就有了后来的以埃和解之旅。

它的因由是这样的:在1973年的第四次中东战争后,埃及的政策明显有了转变,它疏远了苏联而在1974年与美国恢复邦交,更在1976年解除“埃苏友好合作条约”。

再者,埃及经历了四次中东战争中,换来的是巨大的损失与痛苦的回忆,乃在1977年出人意表地有了沙达特的破冰之旅,破例地访问以色列,预示着以埃有可能达成建交。虽然沙达特的行动震撼阿拉伯国家,但埃及显然已倒向美国。1978年的大卫营协定,促成埃、以、美的三方和解。翌年,1979年以埃建立邦交,1981年沙达特被极端分子枪杀。

就这样,身为沙达特副总统的穆巴拉克粉墨登场了。埃及在他的统治下,也继承了独断的传统而走向独裁。

由于穆巴拉克采取亲美的政策,也配合美国的反恐政策,继续对埃及穆斯林兄弟会的组织进行镇压。这个组织一向鼓吹政教合一,不接受西方的民主政治,也就无法施展政治理念。

就穆巴拉克来说,于1933年就存在的穆斯林兄弟会是惹人讨厌的组织,后来这个组织接受“和平手段搞政治”后,就在2005年被允许参加大选而赢得454议席中的88个,可是后来又不听命于穆巴拉克总统,也就在2010年的议会选举中全军覆没,种下恶果。

尽管有美国的支持,而在表面上看来穆巴拉克势力庞大而不易被打倒,但埃及在他的治理下,经济政策是彻底失败的。

例如在2010年时,埃及总人口8000万,但有40%的人口生活在贫困中,每天的生活费不足两美元;失业的人口高达400万人。

《泰晤士报》这样说:“他(穆巴拉克)助长了腐败,迫使每个埃及人仅仅为了生存而行贿”。

正因为“民不聊生”,穆巴拉克自以为能长期地统治埃及的美梦也在“阿拉伯之春”冲击下破灭了。原本他还想在2011年让其儿子接班(此时他已经83岁了),但在不得民心下,在埃及人民的上街示威下,在军队的沉默乃至同情群众运动下,穆巴拉克终于倒台了,时间是2011211日,政权暂时由武装部队接管。

201111月,军方在民众的压力下不得不宣布“还政于民”,也就有了20111128日至2012111日分成三个阶段的人民议会选举。其结果是由穆斯林兄弟会的自由与正义党领导的民主联盟胜出,在498议席中,胜了235席(总统尚未选举)。延至2012624日,埃及最高总统选举委员会宣布,穆斯林兄弟会属下自由与正义党主席穆罕默德·穆尔西击败前总理艾哈迈德·沙菲克,当选埃及总统。

虽然总统权限一度受到军方的限制,但穆西尔在812日委任武装部队最高委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·塞西将军为国防部长,希望拉拢军方的支持。

因此我们看到一方面是穆斯林兄弟会支持穆尔西担任总统,另一方面则是军人给穆西尔最后通牒,要他即刻下台,否则将会有军队介入。

军队之所以站在群众一边是因为反抗总统的人越来越多,反对派组织“Tamarod”声称已有2200万人签署要总统下台,因而军人希望能给穆尔西知难而退。

讵料态度强硬的穆尔西一味顽抗,他是否能抵得住军方的压力,实在大有疑问,因为根据埃及的传统,军队拥有巨大的权力,目前埃及正规军46万余人,预备军25万余人。

这批实力雄厚的军队拥有大量的土地和公司企业,占国民生产总值的8%40%不等;而军方的收入和军事预算属于国家机密,不得公开。

抑有进者,军方也生产武器装备,介入生产消费产品和服务业,此举意味着军人在企业界有强大的影响。

在这种情形下,军方的势力就足以镇住总统的宗教势力了。

如果说穆巴拉克倒台是因为军方不支持他并“背叛”了他,那么穆尔西的下台也就是同一码事,也果然他被轰下台了。下来政局如何演变,尚待观察。

刊登于2013年7月8日《光华日报》

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