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资深报人,著名时评政论家,厦门大学文学博士。先后出版十余本著作,包括《马来西亚华人政治思潮演变》、《巫统政治风暴》、《林苍佑评传》、《柬埔寨的悲剧》,《以巴千年恩怨》、《槟城华人两百年》及《伍连德医生评传》等著作。 目前担任马来西亚一带一路研究中心主席、马来西亚中国客家总商会会长及中天咨询有限公司董事长

12.12.16

香港不等同槟榔屿 (现代春秋)

先是英国外交大臣菲利普·哈蒙德在今年4月会晤香港特首梁振英后,向BBC电台记者说,对香港来说,“独立”不是一个现实的问题,他反而能认定中国提出的一国两制对香港是正确的选择,并希望在这样的安排下,在未来的许多年会一直维持着。
后是末代港督彭定康于11月访问香港时在外国记者俱乐部的演讲会上指出香港独立不是答案。当地越演越激烈的独立活动是个可怕的错误,只能激怒北京,破坏中国治下的香港民主化。
他说他是个积极支持香港民主的人,但如果将(争取民主)等同(将民主)香港的独立来看待则是一个可怕的错误。
彭定康是于1992-1997年担任末代港督,在任期内他积极推动香港的民主运动,举行局部选择让人民珍惜票选的可贵。但有时又冲撞“中英联合声明的条文”而引发中国政府的抗议。
中国是于1984年在北京与英相塔彻尔夫人签署中英联合声明,正式阐明中国将在1997年索回香港主权;而英国也放弃对香港在三个地区的占有(香港岛、九龙半岛及新界和周边的海岛,前两区是在1842年及1860年的两次鸦片战争中“永久性”的割让香港及九龙予英国;而后一区(新界)是英国在1898年向清廷租赁的,为期99年,推算新界是在1997年期满时应归还中国。但前两地区虽说是“永久性”,但也没有强力的法理依据,因为这明明是从清廷手上抢夺过来的地区,哪有“永久性”这一码事)。
事实上,英国这一招是从马来西亚和新加坡学来的。它在1786年占有槟榔屿时,也是向吉打苏丹表明是“永久性”的割让。后来吉打苏丹认为莱特签约了不卖账,付不起6000元西班牙币,也就派军准备夜袭槟榔屿。因武器太差,反倒被英国人制服了。吉打苏丹这一失败又被逼将威省地区“永久性”割让予英国(1800年)。这等做法就如同英国后来拿下香港岛和九龙区时的作出完全一样也是“永久型”占有。但租赁费提高至1万元西班牙币直到今天,联邦政府还是每年付1万元马币予吉打苏丹,但不意味主权归吉打苏丹。
不过,槟城(槟榔屿与威省)在1947年时又对英国强制性地将槟城和马六甲纳入马来亚联合邦的领土,而刻意将新加坡隔开表示不满。
当年在中华总商会、印度人商会及两商会领导下,号召200余名侨领及非马来人齐集槟州华人大会堂(平章会馆),抗议将槟城纳入马来亚联合邦,他们宁可像新加坡一样,继续作为英国的殖民地,因为他们认为英国同意实施(194821日生效)的马来亚联合邦协定的条文对华人不利。也因为英国执意不接受更改计划,在1947年时也曾导致全马人民在新马举行大罢市。
槟城的社团(主要是华人社团)反对不加入马来亚联合邦无效外,也只得接受成为其中的一个州。
由于槟城是英国人占有的,槟城没有大后山作后盾,只能按英国的条件成为一员。这个条件就是规定槟城及马六甲华人与其他族群一样,自动成为公民;而槟甲宪法也没有规定首席部长必须由回教徒担任。也就在1957年马来亚联合邦独立时,马六甲拥有一位华人州长(今天的州元首)梁宇皋及槟州拥有一位华人首席部长王保尼。
尽管马来亚的华人不承认马新分割的事实,两地人民还是水乳交融地往来,但新加坡不受马来亚管制则是不争的事实。也因为新加坡被切割才有李光耀于1959年领导人民行动党在选举中获胜而出任新加坡自治邦总理。
反观香港,其情况与槟城、马六甲及新加坡不一样。虽是“永久性”割让领土予英国,但在中国解放后及不断强大下,收回香港已是胸有成竹和屈指可待了。
其中最主要的因素是英国在1947年时在联合国大会上,通过其殖民地可寻求独立,也包括香港、澳门和台湾。换句话说,这三个地区可以寻求独立。
但在中国于1971年重返联合国后,它就在1972年通过联合国将议决案改过来,阐明香港、澳门及台湾不是英国殖民地,而原属中国的领土是被侵占的。
由于大会通过,英国就不可能如同对待马新及东马一样,可拥有权力让殖民地独立。
这里还有一个例子。当1963年马来亚扩大成为马来西亚时,回教党执政的吉兰丹州就入禀法院,要求宣判马来西亚的成立无效,因未问过吉兰丹州政府。
法院判决吉兰丹败诉,因为它是属于马来亚的一个州,没有其它国家的保护(泰国在英国强大时已将吉兰丹、玻璃市等地归给马来亚,也就等于把北马的州属还给马来亚。因此吉兰丹既然不再属于泰国又未见泰国索回,也就没有权利独树一帜,凡事都得按马来亚联合邦的法律处理)。换句话说,当一个州不具主权和外交空间时,它就不可能独行其事。
英国自然懂得法律中“永久性”的含义,因为这是英国强制中国立下的条约,因此可以被否定。
本来英国塔彻尔夫人有希望香港主权回归中国后,后者能继续将香港租赁予英国(不少过30年),但被邓小平否决了,他认为中国已有权利索回香港,也有能力保护香港。
正因为香港已被认定是中国的领土,也就不允许港独势力的膨胀。例如在9月份当选的5名“港独”议员,其中两人游蕙祯及梁颂恒在10月份宣誓时,故意不遵守规章,将“中国”读成“支那”,又出脏话引公愤,最后被法院剥夺议员资格,也需退回两人已领取的700余万元(港币)。这种莫名其妙的行径也导致支持他们的选民感到失望。他们走得太远了,也不知道如何驾驭基本法和法律的底线,自然被中国方面狠狠反击,以让“港独”的噪声消音。

刊登于2016年12月12日《光华日报》

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