马来西亚政治不论朝野都在进行洗牌和变化,而且已能看到当中改变的轮廓,但彼此之间的暧昧关系又是不言而喻的。
先说从独立就执政到2018年的国阵(1974年前称为联盟)。经过2018年509洗礼后,不但失掉中央政权,而且党组织也支离破碎,面临被瓦解的危机。这是执政60年后的国阵首次发生变天的大事。从中崛起的竟是一向在野而且有者是脱离执政党另立反对党的组合。没有人想到一个组织不够坚实,同时矛盾也多的反对党联盟能一举让天地旋转,来一个改朝换代?
但这是“改朝换代”吗?是“变天”吗?还是“轮替制”的开始?没有人能提供正确的答案,只能是各说各话。
从1954年起,巫统、马华及国大党共组成“联盟”
(Alliance),标志是帆船。此后联盟一直所向披靡,即使在1958年联盟曾面对分裂危机。先是东姑不接受林苍祐派(马华第二任总会长)提出的参选40个国席的要求,以便在修宪时需要先与马华磋商。巫统认为它要求过高,拒绝林苍祐派,后是转向与陈修信派合作。
这一年的选举,东姑自行宣布联盟候选人名单,其中马华只分得31席,林苍祐榜上无名,陈修信派占上风。林苍祐派的失势与失败也标志着马华妥协政治的开始,甚至连出席联盟工作会议的马华代表也只剩下5名,巫统保留6个及国大党2个。
另一方面,巫统在1963年时也面对第二次分裂,有左翼思想的农长阿都亚兹被排出巫统而自行成立国民议会党。这个政党在1964年大选时,以社阵的旗帜参加大选,也就是说它加入了社会主义阵线(由劳工党及人民党组成)。可惜因面临马印对抗(因马来西亚在1963年9月16日成立,刺激印尼苏卡诺总统与马来西亚断交),导致所有反对党在1964年的大选中铩羽而归,包括在1964年象征式参加大选的新加坡人民行动党也不例外。
新加坡在1963年加入马来西亚后,与联盟关系紧张,于是在1965年退出马来西亚。
因为这一转变,由李光耀领导的反对党阵线(团总)也胎死腹中,包括林苍祐的民主联合党也失去政治方向。
直到1968年,由陈志勤及王赓武组成的民政党邀林苍祐加入,也就造成整个民主联合党(1961年成立)全数加入民政党。结果在1969年的大选政局一片混淆,引发种族冲突,国家进入紧急状态(是为“513”事件)。
但这种改变也给巫统另一个洗牌机会。其一是敦拉萨出任首相(1970年,东姑退休);其二是收编反对党加入执政集团,包括回教党、民政党、人民进步党及砂人联党;其三是敦拉萨率团赴北京与中国建交(1974年),大大地鼓舞华人转回支持执政党;其四,敦拉萨也趁此时机将联盟废弃,另组国民阵线(国阵)(1974年)。
也因为政局大为改变,国阵自此而后的历届选举都写意胜出,但此时的国阵已是由9个党组成,不再是三党组成了。
本来在2008年大选国阵受挫后已应改头换面,未料过于自信而维持原状,结果在2018年栽了筋斗,今后也不知路在何方?
另一方面,反对党的合作也是难以善终。最早的时候(独立之初)是左翼反对党组成社阵,包括得到回教党的暗中配合。到了60年代中期,出现第三势力,以李光耀为首的团总和执政联盟抗争。两年后,因新加坡退出马来西亚而独立,团总胎死腹中。
1987年巫统党争,最后出现失利的一方,在东姑拉沙里领导下组成46精神党(1989年),且与行动党及回教党分别合作,前者称为“人民团结阵线”(Gagasan
Rakyat Malaysia);后者称为“回教团结力量”(Angkatan Perpaduan Ummah)。
东姑拉沙里具有信心可在1990年的大选拿下国阵,因为当年又有沙巴团结党(州执政党)加盟,如虎添翼。讵料开票当晚,反对党阵线兵败如山倒,只有回教党夺回吉兰丹州政权。
来到1998年,因安华被马哈迪革职,也就借“烈火莫熄”运动掀起反对浪潮。很快的安华就建议组成“替代阵线”,也邀回教党和行动党及人民党直接加入,不必如同东姑拉沙里时代分别结盟。
也许是时机不成熟,也许是华人社会理解不足,在1999年的大选,竟是回教党脱颖而出,成为丹登两州的执政者,又首次拥有27名国会议员。
安华的公正党只赢得6个国会议席;行动党也一样遭受打击,因为林吉祥及卡巴星首次在国会失利,党只剩10名国会议员。
经此一变后,回教党凭其优势,直逼巫统将马来西亚转成回教国,迫使行动党在2002年退出替代阵线,替代阵线变成虚有其名。
正因为民众对政治的变天缺乏信心,也就不在意有没有反对党结盟。幸好在安华的劝说和坚持下,行动党及回教党才勉强达成表面的合作,在2008年的大选中震撼国阵的统治地位。
当2013年大选时,反对党阵线的变化并不大,也就没有太大的改变。只有到了2018年,反对党阵线才有所作为,在加进了诚信党(2016年成立,由回教党分裂出来)后,在2017年又见马哈迪领导的土著团结党从中崛起,加入希望联盟(取代昔日的“人民联盟”)。吊诡的是,他们都不约而同地聚集了昔日的巫统大人物走在一起,马哈迪、安华、慕尤丁等“巫统大将”向纳吉为首的巫统宣战。
可以这么说,不论是过去的巫统或当下的土团党,他们这些人都是来自巫统。因此在洗牌的过程中,包括巫统人马转向反对党也就成为2018年的奇异特色。可是转入2019年,伊斯兰党(回教党)在朝野之间又插上一脚,使到局面更加扑朔迷离,结果是自己人打自己人,这就是马来西亚的政治。
刊登于2019年3月4日《光华日报》
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