果然不出所料,沙巴州选带来的震撼不亚于全国大选,除了破天荒有447名候选人争夺73个议席外,也有同一阵线的政党同室操戈。例如当下在中央执政的国盟也分成两个集团,一个是以巫统为主的国阵,成员有马华及人民团结党,共参选41席;另一个是以首相慕尤丁为首的国盟阵容,计有土团党、沙立新党及沙进步党,参选29席。两个阵营合起来共竞逐70席。
首相慕尤丁宣布两个阵线已同意组成“沙巴人民阵线”(Gabungan Rakyat Sabah)。如果人阵赢得州政权,土著团结党的候选人苏拉曼将出任首席部长。但马上被巫统主席阿末查希拦截,指选后才定首席部长人选。这意味着巫统更重视掌控大权。还有在野党中有17个议席是重叠的,也就是非一对一而是陷入多角战,这当然暴露了人阵的弱点。
另一方面,以沙菲宜为首的希盟则由5党组成,它们是民兴党(46席)、行动(7席)、沙民统(12席)及诚信党。但最新消息指称诚信党未有候选人上阵。
选委会估算,共有16个政党参加角逐,亦有58人以独立人士身份上阵。
根据统计,参加提名的国阵成员党有巫统、马华。国大党没派人参选,民政已退出国阵也未有人参选;其他本土政党有沙巴团结党、自由民主党、沙巴民族统一机构(这个党在1961年由慕斯扎化成立,但在1994年转给了巫统,因此这个党暂时消失了。不过在2015年,慕斯扎法追随者又再使这个党复活过来,而且是亲民兴党的政党)、人民团结党及爱沙党等。
总的来说,向选委会登记的沙巴政党已超过50个,但参选的扣除巫统、马华、行动党、公正党及诚信党皆来自西马外,本地参选的政党约有10个左右。
虽然沙巴是在1963年加入马来西亚,但它的政治发展与西马大不同。从一开始就有两个大人物(代表两大政党)在斗争,他们是沙巴州元首慕斯扎化(代表沙巴民族统一机构(USNO)(简称沙统))和首席部长唐纳史蒂芬(代表卡达山民族统一机构(UNKO)(简称卡达山))。因此只是短短的两年,首席部长在斗争中败下阵来,在1965年改由沙华公会的罗思仁担任首席部长。
不过慕斯扎化要等到1967年才把过渡首长罗思仁拉下马,自己坐上实权十足的首席部长位。
尽管中央已开始对沙巴的离异动向有所担心,但在中央控制军警下,沙巴政府也只能阳奉阴违,而不敢公开叫嚣要脱离马来西亚。
一个最明显的例子是1974年全国大选后,中央首相敦拉萨刻意调升慕斯扎化出任国防部长。讵料慕斯扎化敢于抗命,派另一国会议员出任副防长,本身则继续担任首席部长。毕竟在中央鞭长莫及下,也拿他没办法。结果导致慕斯扎化也敢于拥有专用飞机。对其被指控滥权,也拿他没办法。到最后,中央使出
一条妙计,暗中支持沙统(由慕斯扎化控制)的重要党员脱离党另组人民党。终于在1976年打倒沙统政府而成为新的亲中央州政权。
可惜的是,在后期由哈里斯领导的人民党政府变得傲慢与自大。于是在1985年又有一批脱离人民党的党要,在拜林的领导下推翻了人民党而成为新政府。
未想拜林在1985年上台后,不同意与国阵组成联合政府;更于1990年与东姑拉沙里的46精神党结盟,马哈迪在大怒底下,开除团结党出国阵,又于1994年逼使拜林提早州选。
正是这一年,沙统的慕斯扎化趁势向马哈迪献上“沙统”,改名的巫统,堂堂正正地东渡沙巴。当这缺口一打开,沙巴已是变了样。所谓“沙巴是沙巴人民”的口号尽管四处传扬,但中央的反击是州政府若未得到中央的协助,是无从发展的,也提醒人民沙巴有20条文的备忘录保护,无须担心沙巴会被“吃掉”。
正是处在风口浪尖上,拜林于1994年举行州选时,已是陷阱处处。虽然最终拜林的团结党以25席对23席仍保持州政府,但很快地跳槽之风不绝,拜林政权倒台了。
上台的是巫统的州议员沙卡兰。当年马哈迪虽然承诺首长进行轮流制,即巫统任期两年,华人任期两年及卡达山人也任期两年。这种轮任制表面上看来是公平与合理的,实则只当两年的首长,什么大事也干不了,一切还得以巫统马首是瞻。
在2004年后,拜林尝尽了苦头,一直在野,也无法为卡达山族人出头,只好在2001年向马哈迪低头,回到国阵,但一切似乎太迟了。
沙巴在国阵控制下(从1994年到2018年,前后共24年),面貌又来一个“西马化”。其中突出的是在2003年成为首相的阿都拉在2004年的大选后宣布从此首长不再轮任制,一直由巫统人担任。
巫统势力的坐大,主要是慕斯扎化赔了夫人又折兵,本以为通过巫统东渡而牺牲沙统换来巫统沙巴主席之位,讵料事与愿违,马哈迪既不委他出任巫统沙巴主席,只把他放在署理主席之位,后来才把慕斯扎化放在无实权的中央沙巴事务部长。在郁郁不得志下,他只好从政坛消失。
此外,已年迈70以上的拜林即使再吃回头草,也没有精力改变沙巴现状,只好眼巴巴看着也是被巫统排斥的沙菲宜,带领沙巴人民组成民兴党,在2018年改朝换代。这一仗果然把巫统的根基拔起,以35席对25席执政,沙菲宜也算是为沙巴人民出一口气。
但是巫统的势力仍盘踞在沙巴,在今年8月的时候,巫统的前首长慕斯阿曼竟可以召集到33名州议员的支持,也即是60席的半数以上宣布夺权。
在此紧要关头,沙菲宜马上拜见州元首宣布解散州会。
正当马来西亚政局陷入大杂烩的时刻,又再发生沙巴州选一事,也弄得中央执政的国盟集团万分无奈,因为它尚未有足够的心理准备让巫统东山再起,只能在临时将国阵与国盟凑在一起,组成人民阵线来应对大选。结果出现了兄弟阋墙的闹剧,连带也把执政的民兴党弄糊涂了。
但不论怎样,我们看到的真正对手是民兴党与巫统和国盟组成人民阵线,国盟和国阵还是一心二用,两相比较之下,民兴党还是比较占优势的。
这一场仗基本上是东西马人心之战,也是100多万选民为他们的将来和下一代作出抉择的时刻。这就是说:“沙巴是沙巴人的口号”vs“一个马来西亚”的口号正在一决高低。
刊登于2020年9月17日《东方日报》
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