沙巴州一场最严重的空难发生在1976年6月6日,有人因此称为“双六空难”或“六六六空难”。它在顷刻间肇11人死亡,机舱内有沙巴首席部长敦莫哈末法史蒂芬及另10人遇难。
这宗空难对刚上台执政才44天的人民党是无法弥补的损失,因为罹难者中有4人是沙巴州内阁的领导人。
根据政府的报告披露,调查小组未见任何导致空难的技术错误或蓄意破坏;反之,调查发现这是人为失误所致。据悉,飞机尾部储物空间装载的货物超过了飞机的最高装载量,造成飞机失衡。事故的可能原因在于飞机重心位置远远超出了机尾极限。
当飞机在降落时,襟翼超过25度(后货舱里装了325磅(147.4公斤)的包裹,超出了198磅(89.8公斤)的允许负载量),结果使机头上扬,而控制杆超出前方范围,发生了失控,飞机陷入失速状态。
虽然报告有指出机师当时有所失误,但这架GAF
N-22B诺曼型飞机也被认为是有问题的。根据莫哈末法的女儿法丽达指出,这类诺曼(Nomad)飞机不是没有意外,而是有前科纪录。她说,这类型飞机甚至被形容为“寡妇的制造者”,最终澳洲政府在1985年停止生产这类飞机。
其实,从空难事件来看,印证沙巴是个政治不稳定的州,它的政治变动是与整个国家息息相关的。
原是属于汶莱的领土,但在1882年后,即被英国人所管辖,直到战后正式成为英国的殖民地。
在1963年时,英国安排沙砂组成马来西亚联邦,且与马来亚联合邦签订成立马来西亚协定。沙巴有20条协定;砂拉越有18条。这之中规定这两个州拥有移民及劳工自主权,但没拥有教育自主权。
为了安抚沙巴的原住民,因而委任卡达山领袖唐纳史蒂芬(原本他是基督教徒,后来才皈依回教)为首任首席部长。
不过他在位的时间很短,在1964年被东姑罢免,让位给华人罗思仁。但担任州元首的慕斯扎法不想一直担任无实权的州元首,乃暗中策划夺权。果然在1967年时,沙统跃居成为执政党,实现了慕斯扎法当首长的美梦。
但在9年的统治期间(1967-1976),慕斯扎法的独裁统治终于逼使沙统(USNO)的总秘书哈里斯另起炉灶,成立人民党(慕斯扎法一向来是沙统的主席)。结果在1976年的州选举中把沙统打倒(人民党28席,沙统只有20席)。
由于保密功夫到家,直到人民党胜出后,人们才惊觉幕后人竟然是莫哈末法史蒂芬,哈里斯成为他的副手。
虽然我们并不明白莫哈末法与哈里斯的关系,但在对付慕斯扎法的目的则是一致的,但坊间因有所指责,哈里斯最后通过法庭拿回清白。
也是在这一年,不知何故,沙巴发生两件大事:
其一是国会通过修改东马地位的宪法。
在1976年7月12日,时任首相胡先翁提出修宪一读,主要是重新排列各州的排名。此法案获得砂拉越首席部长阿都拉曼耶谷支持修正案。
后来此法案在130名国会议员支持下通过,所有东马的议员都支持修宪,包括砂州的土保党、人联党及沙巴人民党与沙统等。
既然得到东马议员的支持,就等于沙砂接受降级为州,而不再被视为邦。
但无法理解的是,事过45年,才又见东马人后悔将权力交予西马中央,因而在2021年迫切拿回来,又将“州”的地位恢复为“邦”。这之中有什么奥秘?大家都一知半解。
其二,沙巴政局从1976年开始就充满变数。先是人民党崛起取代沙统。只可惜英年早逝的莫哈末法未能施展长才。空难也导致沙巴政治出现许多的相互指摘,政权的变动也如同走马灯,彼此忙于夺权,哪有心思搞建设和发展?
虽然哈里斯在1981年的州选中大胜,但转变终于在1985年到来。这一年拜林退出哈里斯的人民党,转而成立团结党。即便哈里斯为讨好马哈迪,在1984年将纳闽岛移交给联邦,但人民党还是逃不掉在1985年的选举中惨败。
接着下来,沙巴的政坛说换就换,一会儿是团结党当政,一会儿又说巫统当政,再一会又是希盟成为大赢家。
以此来看,沙巴仍需要清除阻力以形成一个平和的邦,不然前景未可预卜。
刊登于2023年4月17日《南洋商报》https://www.enanyang.my/node/537219
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