慕尤丁作茧自缚

在千禧年前，要求国会制订“反跳槽法令”的是民主行动党，因为自从在1969年参选以来，行动党不但不能突破，反而数届都是有国州议员跳槽，直到2008年才告扬眉吐气。

令行动党最烦的是森美兰，因为在当年行动党旗开得胜总共赢得13个国会议席（与马华相等数目），而且也有31人中选州议员。只可惜在“513”过后，行动党有4名国会议员跳槽，剩下9名国会议员；而有20名州议员跳槽，只剩下11名州议员。

原本在1969年行动党在森美兰的势力是令人刮目相看的，3人参选国席全胜，16人参选州选举，有8人中选，成绩不俗。

后来成为党主席的曾敏兴曾在1965年以独立人士身份中选州议员；更于1969年代表行动党当选国会议员（芙蓉）。但在这之后，森美兰州似乎掀起跳槽之风，因而在1974年大选时，只1人当选国会议员及3人当选州议员。

在1978年至1999年，行动党的国州议员从1席到4席不等，甚至在1999年全归零。而曾敏兴在1982年面对马华总会长李三春的挑战，以845张票败给李三春。

翻查记录，森美兰的行动党虽不强大，只拥有数国州议员，但在八十年代却是议员最会跳槽的州，主要是一两人跳进马华公会。

由于这样，当2004年林冠英出任行动党秘书长时，他特别向森美兰的所有候选人提出签署约法三章，以杜绝议员中选后跳槽。

这种约法三章是否有法律效用？我们不作评论，因为没有经过法律的挑战。但在这之后，就没有听闻跳槽之事，也因此在2008年大选时，行动党才又有新的突破，有2人当选国会议员，而有10位州议员。

因为在下来的政局发展，从行动党跳槽的议员几乎近于零，也就发展成马来议员的跳槽之风。

最初反对修宪最激烈的是巫统，因为它处于优势，能够拉拢马来议员转入巫统，如向伊党招手；向46精神党招手。反过来也没有巫统的议员向反对党跳槽。

再造先例的是2018年大选后，本来只有13国会议员的土团党，却在短时间内招到逾10名巫统议员跳槽进来。按照土团党创办人马哈迪的心愿，他是想用土团党取代巫统。此风一开，不但令巫统紧张，也让公正党感到不安。如果未受控制，肯定会在政坛上上演“青蛙效应”。而致命的是，一旦土团党变天，它就取代巫统的地位，而公正党也得靠边站。

后来形势对巫统不利，才转而支持制订反跳槽法令，以成为一道护身符。

我国的反跳槽法令是在2022年10月通过的。这个时期是巫统的依斯迈沙比里当首相，也得到在野的议员支持，因为不论是在朝或在野的政党都担心议员蝉过别枝。

不过这项法令在通过后有两大争议：其一是，若有关议员被所属的政党开除党籍，则仍可保留议员资格，无须重选。

其二是，议员所属的政党若解散，或与其他政党合并，或离开原本的联盟转而加入另一个阵营，有关议员仍可续任，无须重选。

针对此法案，行动党秘书长陆兆福发表文告说，当初制订反跳槽法令时，土团党主席慕尤丁极力反对将遭政党开除的议员自动丧失议员资格是咎由自取的。

他说，在讨论时，代表土团党的韩沙再努丁（总秘书）向我们传达了慕尤丁的意见，他不同意议员遭开除党籍时，就视为跳槽或必须将议员悬空。

慕尤丁有此不同的意见是因为他吸取自身的经验，在2015年时，他被巫统主席纳吉开除党籍，失掉所有官职，但未失议员资格。因此他认为当议员被压迫时，是对权威的抗议，不然党将成为对付不同意见者的工具。

由于此说有其理由，有关反跳槽法令就这样实施了。但这项法令也有漏洞。最大的漏洞是有6名土团党议员在不跳槽下公开宣布支持安华首相，他们是日里议员查哈利、话望生议员阿兹兹、丹绒加弄议员祖卡夫佩里、武吉干当议员拿督赛阿布胡申、江沙议员拿督依斯干达祖卡念和纳闽议员拿督苏海里。

他们这6个人的行动形同与党对着干，也被视为叛党行动。因此土团党在3月2日通过大会修改党章。修改条文如下：

10.4 土团党任何国会议员、州议员或上议员违背最高理事会的指示（依据第10.5条文），将被视为停止党籍。

10.5 最高理事会能够给任何国会议员、州议员或上议员发出特定指示。在此条文下，发出的指示必须是通过书面。

10.6 根据第10.4条文，总秘书在最高理事指示下，必须给相关党员发出通知，告知已经立即失去党籍，且名字已从土团党会员登记系统中删除。

对此，陆兆福说，行动党在发现漏洞后，曾于去年9月的党特别大会上提出修改党章，规定未遵照党章的人民代议士将终止党籍。一旦有关议员不再是党员，其议席将悬空。

同样的，据知诚信党也修改了党章，但由于尚未有人向法庭作出挑战，也不知其法律条文是否足以让议员失去身份？

在这方面，虽然土团党盼社团注册局尽快批准，但是否能撤走这些议员资格就不得而知。

但一份奇怪的报导则指有土团党的要人与首相署接触，就不知道内容涉及什么？因为土团党现有31名国会议员，扣掉6人后，还剩下25名，另有35名的州议员。这对土团党来说是艰辛的时刻。

同样令土团党感到压力的是，慕尤丁的4项洗黑钱及4项滥权控状又再恢复，他也得腾出时间来应对。

如果在这之后，还有土团党议员变节，那就是大件事了。在当下土团党是马来政党中最弱的一个，面对十面埋伏，实有必要抖擞精神来化解。

发布于2024年3月14日东方online：https://www.orientaldaily.com.my/news/mingjia/2024/03/14/637172