华文教育路线图

马来西亚的华文教育虽然有185年的历史，但较具规模兴起于20世纪初叶康有为与孙中山先后南来鼓吹兴学办校有直接的关系。第一间新式的华文小学当推槟城的中华学校（1904年），而第一间华文中学则是锺灵中学（1917年）。当时由于左倾无政府主义伴随着1919年的“五四”运动的兴起并波及马来亚，英殖民政府乃于1920年开始对华校进行登记，也对华文报章采取管制政策。从那个时候起，政治就与华文教育及文化挂上钩，华校也陷入多事之秋。

1957年，锺灵中学是第一间接受改制的中学。接着在1960年出炉的拉曼达立教育报告书，建议华校进行改制，否则将得不到政府的津贴和援助，并在1961年成为教育法令。

当时身为教总主席的林连玉起而反对，他也为此付出巨大的代价，（教师 注册证及公民权被吊销）却换来独立中学的出现。这就是独中的由来。

因此基本上，这半个世纪的华文教育是这样走过来的﹕

1962年时──全国共有70间华文中学，但有54间接受改制，成为国民型中学，另16间不改制成为独立中学（必须自力更生），华文中学被分成两半。

后来改制的国民型中学的董事会，又再衍生21间独中，以收容超龄生，这就是为什么直到今天在一个校名下却分成国中与独中。前前后后在西马共有37间独中。

‚1962年后──砂拉越原有18间华文中学，而有12间接受改制，剩下6间不改制。继后，在1962年至1968年间，又再多出8间独中，加起来有14间独中，而国民型在变化下存有10间（系指加入华中校长理事会的数目）。

ƒ1970年──沙巴有8所国中及9所独中。

这样一来，在西马有37间独中，在东马有23间独中，合起来是60间。董教总成为领导机构。

另一方面，在西马则有60间国民型中学（原54间改制，后稍有增加），在东马有18间国中，合起来有78间。这78间具有华校背景的中学在1994年成立了“华中校长理事会”。虽然在1996年的教育法令下，已不再有国中和国民型之分，一概称为国民中学，但“华中校长理事会”仍然秉持华校的传统。
至于华文小学，也在1961年的教育法令下，一律接受改制成为国民型华文小学。在加加减减下，直到今天仍有1291间。由于在70年代开始，英校也接受改制，造成许多华裔家长把子女送进华小；华小生也告骤增起来。与此同时，友族报读华小的人数也越来越多。

这之中有一个吊诡之处是华小分成半津贴与全津贴，所谓半津贴乃指校产及建筑物未转让政府，并设有董事会（学监会）。因此举凡扩建、修建、重建或搬迁费用概由董事会向华社募捐，造成华社无时不刻都在出钱，但也引致钱出得越多而主权越来越少的争议。董总推动的华小董事醒觉运动就旨在维护华小董事会的主权，成效如何，尚未有定论。因为董总又将有第二波的运动。

其实，即便是半津贴的华小，校地及校舍已是“永久性”充作华小之用，绝无可能收回另作他用，因此政府是不是可以考虑调整政策，给所谓的半津贴华小更多更大的经济援助，以减轻华社的负担？换句话说，能一视同仁对待所有的小学是最好不过。

在今天，全国1291间的华小共有学生56万余名；78间国民型中学则有学生人数近13万名，而在60间独中就读的有5万3千余名。

我们由上得出一个统计，每年华小有90000余名毕业生，进入国民型的有25000余名；进入独中的有近10000名，剩下的60000余名则进入国民中学或辍学或少数出国。这是一个值得关注的大问题，包括在国中也应针对性推行教导华文课，以使学生有机会接受三语教育。

尽管如此，马来西亚的华文教育在华社及各华基政党的坚持下，形成除中国以外，保留最完整的教育体系的一道亮丽的风景线，也有了三间华教的大专院校。但这是用整体的血汗力量换来的成果。这就是当今的华文教育路线图。（本文部份内容系作者代表槟州5间独中在本月11日的马青颁发独中基金的晚宴上的讲话，经重新整理后成此文。）