民联“亮剑”志在整合？（直挂云帆）

在马来西亚历史上，反对党形成一个阵线与执政党抗衡不是没有，但像民联在12月19日提出的较为完整的共同纲领和治国方略是头一遭，因此值得重视和剖析。因为这个组合力图在思维上灌输一个马来西亚人的国家，而不再以种族作为论述的基调。

被视为民联新政纲框架的草拟人再益依布拉欣（公正党最高理事，前首相署部长）说，这是历史性的创举，也是民联的指南针和指导方向，我们必须达致我们的目标。

从民联的共同纲领来看，它和国阵主席纳吉所倡议的“一个马来西亚”概念有异曲同工之妙。它反映出两者之间认同一切以马来西亚人作为先导，但彼此有不同的诠释。在国阵这方面，它宣扬以马来西亚（不分东马和西马）作为一个整体，使其凝聚成一个完整的国家，所有的人民都能享受政府提供的保护和得到宪法的保障。

在民联这方面，它也强调了非种族性的政策和调低宗教的分歧。虽然不尽善尽美，但它的《人民契约》所宣誓出来的改革，诉诸公平与正义的言词也成了民联的资产。至于它是否能一一贯彻，那是后话。至少在308后的近两年，民联能在备受煎熬与变数难料中脱颖而出的成功制订共同纲领，确实是反对党政治的一大突破。

回顾马来西亚独立之前，政党能结盟成功且在选举时胜出的只有“联盟”，它是在1953年由巫统和马华组成，翌年加入了印度国大党。1955年起，这个联合阵线在普选中胜出而组成马来亚自治邦政府，并在1957年成功领导马来亚联合邦走向独立。

打从独立的那一天开始，反对党也尝试组成阵线，那就是1957年由劳工党和人民党组成的社会主义阵线（简称社阵）。它标榜左派，与打正右派的联盟争一长短，。1963年，社阵又加入“国民议会党”（由前农长阿都亚兹领导），与联盟一样，由三党组成。可惜1964年在马印对抗下的大选，社阵一败涂地。隔年，其马来领袖被指卷入海外流亡政府而被捕，社阵也由于其他因素在1965年解散。反对党阵线不复存在。

1969年的大选，反对党没有组成阵线，只是“君子协定”，以一对一抗衡联盟候选人，结果出乎意料之外，反对党大胜。联盟虽再执政中央，但黯然失色。接着“513”悲剧发生，待到国会民主重开（1971年），政局已全面改观，执政联盟自我扩大成国阵（1974年），反对党被收编，仅剩民主行动党孤军作战。

从1969年到1990年的整整21年内，反对党只有分裂和互斗，没有合作的余地，以致国阵的势力固若金汤，所谓反对党阵线只是历史的痕迹。

但1990年突有一个逆转，那就是脱离巫统的东姑拉沙里另起炉灶成立46精神党。他成功地拉拢回教党与行动党分别组成回教团结力量及人民阵线，以向国阵全面开战。那个时候，加入行动党的林晃升借势提出两线政治，结果功败垂成。

这样一来，又过了8年，那就是1998年安华在巫统跌马后，他大胆地创组公正党、回教党与行动党“三合一”的反对党联合阵线，简称“反阵”。

1999年的大选，是反阵的试金石，结果回教党大胜，公正党表现平平，行动党差强人意。人民似乎接受在马来西亚“两线制”的政治是不存在的，因为反对党无法结成如同国阵的政治势力，也就是不能相庭抗礼。同时人民也似乎认为1969年的政局改变的事不会重演，也没有在意变不变天；尤其是在2004年大选成绩的一面倒向国阵后，人们更是相信国阵不败的神话。

马来西亚政治的发展从独立到2007年的50年间，其间的变化并没有给反对党预留“改朝换代”的大空间，即使1969年民政在槟城的变天中上台，也还是被国阵收编。即使1985年人民团结党在沙巴上台，也在1995年被拉下台（因拜林背叛国阵，被马哈迪反击成功）以及即使1999年回教党在登嘉楼上台执政，在5年后又回到国阵怀抱。凡此种种，让人对反对党的抬头与变天留下谜团和问号。

虽然历史一再告诫人民，反对党是鲜有作为的，但只有一个人不信邪，他就是今天民联共主安华依布拉欣。

安华在2004年大选半年后（8月）获得释放，他用全副的精神放在延续其烈火莫熄的斗争。他自认太了解巫统的政治，只要遇到恰当的时机，他可以成功翻盘，但巫统完全不相信安华有此影响力。它认为安华是一个过气的人物，不会有大作为。也许等在他前面的是如何在峇东埔结束他的政治生涯和公正党的历史。

从一个现实来看，回教党与行动党仍是不咬弦的一对，安华怎样使到它们又重新进行松弛的合作？既难以思议也是反对党无可奈何中的认可。因为回教党需要安华的影响力说服马来人支持反对党；同样的，行动党也需要安华发挥其魅力说服马来人和华印选民把票投给政改的反对党。在大家都不能没有安华下，安华在2008年创造政治奇迹，他再一次从废墟中站立起来。

接着下来有太多的挑战和打击发生在安华的身上，回教党的立场又一度暧昧，有与巫统商议团结政府的可行性；公正党内的一些议员的叛变，以致丧失了吡州政权及行动党面对公正党一些议员的压力和回教议题的挑战，在在使到民联组合处在风雨飘摇中。就在三党结盟出现“危机”的时刻，安华又急切的整合，结果有了今日的大宣言的出现。这对国阵不啻是新的挑战，因为当下的国阵，其成员党的不稳定因素也影响了国阵整局的形象。马华及民政的内耗及人联党的安逸现状，沙因结党的略有微言也给国阵带来一些压力，相比之下，民联又显得协调与合作。这就是说，国阵不能回避民联的新攻势。

刊登于2009年12月24日《东方日报》