一个展览•两个遗憾—评槟岛市政局历史图片展 （现代春秋）

槟岛市政局于今年元旦日推出一个别开生面的史料展览会引起我的关注。我从报上看到槟州首席部长林冠英有来主持这项仪式，但我不知道他是否有注意到这个展览会漏掉两个十分重要的环节？不仅是美中不足，也是殊令人遗憾的。 我是在本月四日带领韩江电视新闻中心一行人到市议会（旧关仔角）进行参观，目的是想通过图片及文字来演绎槟城的历史。 虽然这个展览会已在本月十五日结束，但它在元旦日推出历史集锦倒是有两层意义。其一是纪念乔治市市议会于1957年元旦日升格为市和成立一百周年；其二是借助入遗之后让外国游客参观和了解槟城历史。可惜到来参观的外国游客不多，不知是否宣传不足，还是展出的资料不够丰富和不够吸引？ 就我来说，槟岛市议会的图片展览会算是不错的，至少它简要地列出槟州的历史，让我们对它的过去有一个轮廓的认识。但整体来说，它不算是成功的，因为它的格局太小，而且展出的内容也不齐全，似乎偏重在殖民地时代的介绍，而独立后的转变和改变则从略。 还有它不能够让人感受到独立前后的变化，且不够严谨地推出某些历史图片，不能算是精心的杰作。我正在纳闷，槟岛市议会有24名市议员，而且又受州政府监督，怎么就不能组成一批专业人士制作具有历史意义和有时代感的展览会呢？这有些令人费解，尤其是乔治市已是世界文化遗产区，更应重视历史的体现。 无论如何，我们还是可以根据展览会分成两个单元来进行评述。 第一个部份是展出槟州政治历史。从1786年莱特登陆槟榔屿开始，英国人就对掌管人的名称进行数次的改变，这种改变也是有时代背景的。首先被称为总监督，后来改成总督；再后来因为槟城在1826年成为海峡殖民地的其中一州，所以槟城的总督又改名为参政司（Resident Councilor）。这意味着有一个大总督在统管海峡殖民地，下属的三个州就降一级成为参政司了。1942年日本侵占槟城后，又改称总督。直到日本于1945年投降后，英国又改称回参政司，但英文称呼则从Resident Councilor改成Resident Commissioner。 当1957年8月31日马来亚独立时，槟城也成为独立国的一部份。在槟州宪法的规定下，参政司不见了，槟州又改称为Governor（州长），后来改为Yang di-Pertua Negeri，即州元首，一直沿用到今天。这是没有错，也是正确的。 然而遗憾的是展览会中没有提及民选首席部长，这使到展览会出现了缺陷。因为首席部长是一州的政治行政长官，负责规划整个州的发展，因此应该补上首席部长的肖像或遗像，以使历史更为完整。 具有反讽的是，刚在去年杪逝世的林苍祐被形容为槟州发展之父，槟州现代化之父，怎么连一张照片和介绍文也没有？他的职权如同英国时代的参政司。既然英国的主管人一个也不漏，为何漏了王保尼、林苍祐、许子根和林冠英呢？ 不论我们喜欢与否，我们都应该承认这是史实，这是不能抹掉的。没有首席部长的承先启后，又怎会有今天的继往开来？因此任何的史料都应该把首席部长放在重要的位置，正如我国的建国史都把历任首相排在第一位。不知道林冠英在参观当日的展览会后有何感想？不然林冠英一直对林苍祐歌功颂德，又为林苍祐命名又立名也真是功德做不完，却让官方的历史给遗忘了，真是不知该如何诠释？ 第二个单元的展览是专门介绍乔治市的变化，它讲述了乔治市市议会的形成，而又在1957年元旦日正式升格为市，成为全马第一个具有城市地位的市议会。这也确实是槟城人民的骄傲。 在这方面，展览会略过不提1957年元旦日的庆典发生的乐极生悲的种族冲突事件或许可以理解，但作为史实的呈现，这一段也应该有所陈述，因为那一年也是庆祝乔治市市议会百周年。 所谓升格为市的重大特征和意义是自此乔治市市议会有较大的行政权，而且必须从民选市议员中选出市长。 我们感到非常遗憾和不能够接受的安排是：展览会内置放每一个被委任的市议会主席的大张肖像，从1976年的杜亚峇到今日的市政局主席，偏偏又漏掉民选市长的肖像和遗像，为什么会这样呢？ 对于一个极力推动第三张票和力求恢复市议会民选制的行动党政府来说是一个极不协调的展览，难道民选市长不重要，委任市主席才重要？不然的话，又是有人具有政治偏见，故意漏掉社阵时代的市长？ 其实，民选市长屈指算来也不过4名之数，他们是吴源和（律师）（联盟）、萳马纳旦（社阵）、黄添寿（社阵）及崔耀才（社阵）。如果要体现民主和民选的重要性，他们四个人应在市议会的历史上荣登榜首，因为是他们成为民主的象征和火炬。这不正是当下州政府所积极推动的吗？ 此外，从展览会中有一个重要的史实是不得不提的：1957年元旦（1月1日），乔治市的人口共有21万名，可是经过独立以后的40年，乔治市人口竟是有减无增，例如1970年增长至26万名，到了1980年降至23万名，而在1991年又降至21万名。来到千禧年只剩18万名。由此可见，在槟州郊外大力发展下，人口分散居住，乔治市的人口也就减少了。 如今作为世界文化遗产区，乔治市如何力争成为国际大都市，确实需要专门机构和部门来提升，毕竟槟岛市政局管的是整个岛，还需要回到乔治市的本位来制订大都市的大蓝图。 当然为了向国际社会展示，乔治市不能不提它曾是马来西亚民主的摇篮；也是第一个诞生市长的城市（1957年1月2日）。因此它具备历史和实质的条件跻身成为国际历史名城。 最后顺带一笔的是，在我参观完市政局展览会后，刚巧接到黄伟益的电话问些事情，我顺便向他提出由州政府监管下的槟岛市政局的展览会出现两大偏差和缺陷，我不知道他有没有向首席部长传达？我希望林冠英正视这个问题，能及时纠正，让史事说话。

作者率领韩江电视新闻中心摄制队伍参观展览会时在讲解日本统治槟城时期的片断。

槟城开埠人莱特的肖像及其介绍。 独立至今槟州四位首席部长：王保尼、林苍祐、许子根及林冠英。

这是社阵执政下的三位民选乔治市市长，左起：萳马纳旦、黄添寿及崔耀才。

（这两组领导人的照片未在展览会中出现）

刊登于2011年1月17日《光华日报》