英禄拜相与泰国政治 （天下纵横）

泰国一向以来是男性为主的社会（娱乐事业与情色事业的一枝独秀是不争的事实），竟然会在今届的国会大选中制造出一位女首相，而且还是美女首相，确实是不可思议的事。偏偏这趟好事和创世纪的壮举让英禄（Ying Luck）给碰上了。不是因为她长得漂亮，而是因为她是他信的妹妹。
他信（Thaksin）是在2001年的选举中崛起，并在蝉联后于2006年被军人推翻，导致他被迫流亡海外。出乎意料之外的是，他竟有一位能干的妹妹代兄又圆了首相梦，可见他信家族在泰国的势力是根深蒂固的。

虽然英禄在泰国商界是女强人，也是政治本科出身的，但她在政坛活动的记录是空白的，因此她的崛起是十分意外和始料不及的。

这位于1967年6月21日出生于清迈的小美女，是西纳瓦塔（Shinawatra）家族（他信家族）9个孩子中排行最小的妹妹，在清迈大学政治学系毕业后，于1991年负笈美国肯塔基大学，并在较后考获政治学硕士学位。不过她回国后未涉及政治，而是专注家族的大企业，先后出任AIS电讯公司及SC地产公司的总裁。在泰国颇有名气，今年5月决定代兄出征，领导为泰党与执政的民主党决一高下，结果人气急升的英禄打败了原任首相阿披实。

各党获得的议席如下：（1）英禄领导的为泰党得２６５席；（2）阿披实领导的民主党得159席；（3）泰自豪党得34席；（4）泰国家发展党得19席；（5）春府力量党和发展为国党各赢得7席。这样一来，为泰党已在总数500个议席中赢获超过一半的席位，可以自组政府，但为求稳定，英禄宣布将组成联合政府。这样一来，也就减少军事干政的事再度发生，对未来的泰国发展，不啻是一个好的开始。

其实，讲到泰国的历史，其演变也是十分戏剧性的。它是东南亚国家中唯一不曾沦为西方殖民地的国家，但却屈从于法国、英国和美国。其原因是这样的，在18世纪，拉玛一世在在曼谷建立了曼谷王朝，当时称为暹罗王国。在拉玛四世时（1851－1868年），国家开放而有了发展。来到拉玛五世（朱拉隆功）大帝（1868－1910年），国家向西方取经有了进一步的发展,包括在1896年与英法签订《关于暹罗等地的宣言》，将暹罗列为两个殖民宗主国之间的“缓冲地带”。这就是说，英国控制了缅甸，法国控制了印度支那，而让暹罗保持“中立”。正因为暹罗的左右逢源，在夹缝中求得了生存。1932年，来到拉玛七世的年代，由于前国王用人不当，贪污盛行和专制统治引起了民愤，终于让军人找到借口进行政变。

那个时候，正值世界发生经济大恐慌的年代，军人在政变中把国家改成君主立宪，并扶持一位大学教授銮巴立为首相。一年之后，军人直接主政，国王也就成为名誉上的元首，实权牢控在军人手中。

1939年，军政府将暹罗改为泰国，并推行一系列排华政策，关闭百间华校，才有了后来大批泰国华裔子弟来到槟城接受华文教育的热潮。

正值那一年爆发第二次世界大战，投机取巧的泰国军人首相銮波汶与日本签订将友好协定，不但向英美宣战，也让日蝗军通过泰国领土直接入侵马来亚、新加坡及印尼。

在1945年，日本战败后，泰国军政府又马上改弦易辙，宣布日泰向英美宣战无效，转而寻求美国的军事与经济援助。这样一来，泰国在战后成为美国的重要军事盟国，对美国围堵中国起了重要作用。

因此从1945年到1992年，泰国几乎是军人当政的。不过，在1949年即登位的现任国王普眉蓬（即拉玛九世），长期以来已成为泰国人民尊敬与景仰的国王。他的影响力远比任何的首相为高。
当1992年军人尝试“还政于民”，通过选举选出首相后，也没有真正放弃干政之意图。比如在2006年就通过军政推翻他信政府，指他贪污滥权。

他信本身也在经济企业上授人诟柄，也就得不到国王的支持而无法东山再起。

在他信之后，又换过六位首相，如同走马灯，足证军人影响力之大。只有来到阿披实当首相后（2008年），泰国才算比较安定下来，但阿披实的民主党始终不是第一大党，也不是他信的对手。因此通过这次的交锋，已显露势力之悬殊。

即便这次有人形容泰国选举出现贪污与舞弊，但英禄赢得漂亮一仗底下，其他反对党也就不得不口服心服了。

当然谁也不能保证军人不再干政，但我们还是希望英禄的民选政府能持久当政，若做得不好，可通过选举改朝换代，不好动辄祭出政变的旗帜。

刊登于2011年7月18日《号外周报》第539期