预算案的联想

 首相安华于10月13日在国会下议院提呈的2024年财政预算案是一份没有惊喜，但也没有大刀阔斧的改革，而是一份平和也未制造痛苦的预算案。

依照马来西亚的经济情况来分析，安华背负的担子是十分沉重的。其中最主要的是国家的债务已超过1.5兆令吉（约3476亿美元）。若转成个人负债，则每人要负债超过3万余令吉。

虽然政府的债务已占了GDP的82%，但首相仍具信心指出明年国家的经济成长将达至4%至5%之间。

在这方面，政府宣称已从2023年的预算案中于今年3月拨出第三笔130亿令吉（30亿美元）付予一马有限公司拖欠的债务；而下一笔债务则是在2039年到期，还要再付50亿令吉。因此安华希望国人，包括公务员能与政府一道，共同努力化解经济面对的挑战；尤其要关注“债台高筑”的压力所带来的负面影响。

不过安华也了解到在当今经济不稳定的时局中，很难提出一份平衡的预算案，只能在明年调整的税务中增加一些收入。

因此综看明年度的预算案，虽然收入和开销也有所增加，但也可从中看出政府的苦心。例如在支出方面，共达3938亿令吉；而收入也稍增加至3076亿令吉，但还是出现800多亿令吉的赤字。这就有赖政府在明年在其他事项中增加收入，比如服务税从6%增至8%。

对此我们也注意到在明年的预算案中，其中3038亿令吉是用在行政开销，只有900亿令吉是用在发展开销。单就行政开销中，公务员的支出已占74.5%，剩下不及25%用在其他部门的经常开支，也实在是杯水车薪。

因此我们不能对公务员的庞大开销保持沉默。据我们所知，我国共有170万名公务员，另有70万名退休公务员，两者合起来共140万名，他们在享受持久性的退休金。

折成人口比例，每20人当中就有一人是公务员（我国人口3200万人），几乎是全世界最高的比例，是比较出乎寻常的。

以此推算，公务员的开销每年只有增加而不会减少；尤其是退休公务员也有加薪。我们不知道首相安华有没有更好的方案来调整公务员的人数，不然的话，国家的经济也会因公务员过多而被拖累。

虽然我们不能期望900亿令吉的发展开销能给国家带来巨大的改变，但我们还是希望国家必须朝向工业化和电子业前进。即便我们的教育是十分普及的，但已有人指出我们的教育课程已跟不上时代，特别在培养电子业及高科技人才方面，我们总是落人之后，这对马来西亚要跨向成为一个先进国家倒是一大阻力和讽刺的。

既然政府也预见科技的重要性，学校的转型是十分重要的。我们不需要在爪夷文及诵经上进行争议，而是应该把重心放在对教育内容的大改革。

近年来，已有一些中学生宁可辍学也不想完成大学教育，反而转向专业的科技电子教育，因为这样比较容易找到工作。而一般的文科毕业生也被认为人才太多，学未致用，教育部是应该有所领悟了。

我记得安华在一次访谈中向我说，他年轻大学毕业后有开班为贫穷学生提供补习和培训教育，取得可观的成绩。如果能以他的经验倒可以刺激教育部长对症下药，不要再停留在“死读书，重考试”的传统教育。

除此之外，我们也欢迎安华给PTPTN的贷款提供还款的优惠方案让拖欠贷款的学生有能力摊还贷款，但我们也希望学生能有良心的还款，这才能使后人有得贷款的机会来接受高等教育。

既然政府设立的高等教育基金是用来协助清寒学生和给学生一个机会完成大专教育，那么当他们毕业后，也有稳定的工作后就不应该赖帐不还。

我们知悉政府已三番四次给予10%到20%的优惠，为何还一直追不回来欠款呢？这些毕业生应该知道，教育部是向公积金、银行及金融机构贷款的，也要付利息给它们的。如果当下的贷款收不回，结果是纳税人要负责。换句话说，学生们在享受毕业后找到好工作，却要人民为他们还债，这种不懂得饮水思源的学生我们还能指望他们为国贡献吗？

在这里我必须要提及一件重要的事项，那就是为何马币这么疲弱？从3.80令吉兑1美元到今天4.60令吉兑1美元，几乎降了20%。如果再往下掉，人民的日子更不好过。是不是我们的出口减少了，还是外来资金抽走了？政府有需做出解释。如果令吉不能保值，我们又如何高喊通货不膨胀，物价不上涨呢？

其实政府的政策也不是一无是处，比如我国医疗制度就被人称赞，所有的国人都可以到政府医院求医，也能够得到排期入院治疗动手术，收费也相对便宜或免费。这与其他国家医疗制度相比的话，我国的福利就很不错了。

对此我们欢迎政府在明年预算案中增加对卫生部的拨款，从2023年的363亿令吉增加到2024年的412亿令吉，这样的拨款是绝对正确的。

刊登于2023年10月19日东方Online: https://www.orientaldaily.com.my/news/mingjia/2023/10/19/604633