吡州僵局冲击纳吉政改 （天下纵横）

吡叻州的宪政危机自2月6日闹开后，已是沸沸扬扬3个多月，让关心事态发展的人感到眼花缭乱，也不知如何收科？一边是希望“快刀斩乱麻”；另一边则是通过“议会”产生阻力，双方“刀光剑影”，一来一往，高潮迭起。最令人注目的莫过于法庭案件一宗又一宗，一会儿是民联的起诉尚未审结，又来了个国阵的起诉，在诉诉声中，又见一片抗辩，弄得老百姓很累。

法律固然是双方在争议中不得不使用的途径，但法律只能针对案件作出判决，它不可能也解决政治斗争。因为政治斗争不全然是在法律管辖的范围，而是在于人民怎样看待党派的斗争，并在选举时通过手中的一票作出判决。这就是说，人民在民主的社会，在选举的时刻，可以做出集体的“判决”，因为归根究底，吡叻州的政局不论哪一方在法庭案件中取得上风，它最终还是回到“人民法庭”（指投票）寻求选民的认可或不认可。联邦法院首席法官查基说得好：“我们是为人民利益履行任务，因为人民才是老板”。

从政治角度来看吡叻州的变天，就比较清楚地看到它的来龙去脉。首先是吡叻州的民联政府发生“家变”，有两名公正党的议员玩失踪，而后出现在国阵的阵营，宣称退出公正党成为独立议员。与此同时，也有一名行动党议员凑上一脚，也玩一个退党成为独立议员的游戏。

当这三个所谓独立议员与时任副首相的纳吉站在一起亮相媒体时，人民就已看到变化的到来。果然纳吉以吡叻国阵主席的身份宣布已取得多数席的支持，并觐见苏丹，终于使到吡州再一次山河变色，政权又回到国阵。

本来在政治场中，两个不同阵营的斗争肯定是互不相让，也是寸土必争的。当国阵认为它已经扭转局面（借三位“独立议员”的支持）时，必然出手抢回地盘，而民联则认为这样的改变是“不够光彩”，也没有取得选民的认同，于是起而抗争，将原本尘埃落定的政局又再掀起“惊涛骇浪”，也就有了所谓“宪制危机”这码事。

所谓的“宪制危机”,在这里是指势均力敌的双方在一方不认输的情况下，衍生了许多有待厘清的争议。当案件诉诸法庭时，又已彰显情况的紧急性。

正当吡州危机未过去时，国阵的内部有了明显的改变，原本是直接插手吡州事务的纳吉，现已是升任为国家新首相，自然不好直接卷入斗争，也就在巫统人事改组的过程中，将球踢给时任吡叻州务大臣的赞比里承接，由他出任吡州巫统主席，也自然是吡州国阵主席。这样一来，纳吉已算是“任务完成”。至于赞比里接着下来能否保住政权，就看他的造化了。

对赞比里而言，这是一个艰巨的任务，但又非扛下不可。在这种情形下，赞比里要和民联争高下，也只有寄望在短时间内能控制州议会，不然这样的“州内阁”的操作是难以推展政务的。比如法案的提出，动议的通过，预算案的规划等等都必须在州议会内完成。这也难怪赞比里决心要除掉议长，来一个釜底抽薪，但能否在5月7日召开的州立法议会如愿以偿？就得看结局了。即使过了这一关，谁又能保证不会有另一关呢？如此没完没了的争夺掌控权，也是民主政治的一大讽刺。

无可否认的，赞比里在这场斗争中显然是获得国阵的全力支持，也得到纳吉的祝福，但他不能掉以轻心的是民意的走向。现在民心是否倒向他，他应该心里有数，因为当今的政局已非308之前国阵操控全局，而是充满变数。

既然在可预见的将来也是多事之秋，影响政府的操作，为何不干脆还政于民，以便寻求新的委托呢？在民主的过程中，胜负是另一回事，重要的是政府不是由法庭选出，而是由人民选出的。惟其如此，才符合纳吉的勇于承担和以民为本的新政治方针。

其实，重新选举对新首相也是一件好事，他正在推动一系列的改革，不能老是背负这个“沉重的包袱”，成为他的政改声中挥之不去的阴影。就此而言，赞比里应扮演为纳吉减压的角色。

刊于2009年5月11日 《号外周报》 第427期