政治青蛙vs反跳槽法令

马来亚乃至马来西亚从一开始是没有“反跳槽法令”的，直到今天也依然容许议员跳来跳去。

最先闹跳槽风的是1959年大选后执政登嘉楼的伊斯兰党，它拥有12席，与国家党的4席共15席组联合政府，但不久伊党两位州议员跳槽巫统后，又有4名国家党议员加盟巫统。这样一来，巫统从原有的7席增加到13席，伊党仅剩10席，政权易手。

同样的在六十年代初期，社阵主席萳玛纳丹（兼任州议员）因失掉乔治市市长职（1963年），被黄添寿取代，愤而辞职，并退出劳工党。很快地，他转入国大党，而在1964年以联盟候选人的身份中选双溪槟榔州议席。这种行为不但未受惩罚，反而平步青云。

1969年大选后，最严重的跳槽风来自民主行动党，共赢得13国席和31个州席。不久之后有4名国会议员跳槽，最出位的是何文翰，他加入马华后官拜副部长，且在1979年当选马华署理总会长，官升至正部级。

在一位重量级人物是行动党前秘书长吴福源，他在1972年退出行动党后加盟民政党。但在1974年的大选失败，从此消失于政坛（在今年初逝世）。

另外州议员跳槽也不在少数，约有不下10名。

因为行动党未曾加入联合政府，也未成为国阵（1974年）的成员，因此议员的跳槽就成了走向执政党的有利通道。

民政之所以不兴跳槽是因为它已加入联合政府（1972年）成为国阵一员，跳槽已是没有必要了。

因此算来算去，只有行动党的议员是最好被收编的对象。例如在1974年大选后，行动党在槟州只剩下2名州议员（胡德安及黄瑞钦）却被马华挖走了。因为马华在槟州只被分配三个州议席，结果只1人中选（庄友良），也就需要拉拢行动党议员，以壮大声势。反过来，行动党议席归零。

在1978年大选时，民政分得11席，但其中候选人邱继圃马失前蹄，提名出问题被拒绝提名，剩下10名角逐，结果胜了8席。马华参选5席，胜了2席。巫统参选10席，胜了9席及国大党1席。反对党方面，行动党胜了5席。

与此同时，也向民政发动攻势的“七人帮”是马华派出的外围组织，虽然没胜出，但也给民政痛击而伤了元气。

也正是这个紧要关头，民政对于来自行动党的黄炎光是十分重视的，只要黄过档民政，则民政就拥有9席与巫统的9席平起平坐。

结果林苍祐如愿以偿，在1980年将黄炎光收编，后者也为民政立下一个“不可张扬”的功劳。

由于跳槽之风不绝于耳，所以当伊斯兰党在1990年夺回吉兰丹州政权后，它就在立法议会通过一条议案，凡议员跳槽必须举行补选。但在1992年的一宗官司案中，诺丁沙列的跳槽不受“反跳槽法令”影响，反而大法官喻令丹州议会撤销此法令。换句话说，在州议会通过的法令若未得联邦批准是不生效的。伊党此案一败，也给政治青蛙开了绿灯。

最典型的还是1994年大选后沙巴的团结党以25席保住政权，而国阵获得23席。虽然在较早前沙巴立法议会有通过“反跳槽法令”，但当团结党议员跳槽至国阵后被起诉时，联邦法院裁定州法令不生效，沙州政府无权阻止议员跳槽。

正因为国会不通过“反跳槽法令”也就导致2008年的吡叻州政权再回到国阵手上。

事缘当时的民联以31席执政，国阵只有28席。讵料在2009年时，3位民联议员退党（两名公正党及1名行动党）而宣布支持国阵。于是苏丹在衡量双方势力后，认为国阵已拥有31席，民联剩下28席。这种变节的行为让人感到失望与不满。

本来在2008年大选后，中央政府（国阵）有意提出“反跳槽法令”，以阻止议员像青蛙跳来跳去，后来发现绝大多数是冲着中央而来，也就不推出此法令，以便国阵可以无止境地收编反对党议员。

可是这次的509旋风真的把国阵给打倒了，反而使到原为反对党的希盟成了青蛙追逐的目标。这边沙巴有6名国阵州议员跳槽；那边柔佛又有2名巫统州议员过档希盟；还有吡州也再添多两名跳槽的州议员。原来这两人有1人是在2009年背叛公正党而跳槽巫统的贾马鲁丁，他们是表明支持土团党吡主席阿末费沙担任州务大臣为条件。

行动党黄家和严肃指出，贾马鲁丁是导致民联倒台的“罪魁祸首”，怎么又摇身一变成希盟的人马？他希望下不为例。

同样的，马六甲的首席部长也是在大选前八天才加盟土团党，这等于是巫统的人再掌权。

吉打州的希盟也收了国阵的3名议员，终于组成州政府。

从这样的变天来看，怎么区分希盟和国阵呢？他们都还不是来自“巫统世家”？

这就是说，当下最主要的是新政府的新政怎样告别过去的施政？否则还不是同一码事？

刊登于2018年5月17日《佳礼论坛》