沙巴又祸起萧墙？

 表面上看来，沙巴政局是稳定的，至少在未来2年内应是不会改变，除非在2015年的州选来一个大变化。

但为未雨绸缪，报章指出巫统主席阿末扎希为此事专门飞赴沙巴，以了解真相。

在此之前，沙巴巫统主席邦莫达暗示准备与民兴党主席沙菲益所领导的政党进行合作。

有关的消息是由争议性的评论人士拉惹伯特拉所揭露。他更进一步绘声绘影指说已有123名国会议员转而支持国盟，以寻求更换政府。其中名单显示，有6名沙民阵议员及2名沙巴国阵议员转而支持国盟。

虽然事后所谓的传言并未发生，连国盟秘书长韩沙（国会反对党领袖）也对此事全不知情。因此，在与沙巴巫统领袖会谈后，阿末扎希澄清说，他到沙巴是要了解情况，而沙巴并没有出现政治危机。

现在我们针对民兴党主席沙菲益建议巫统在下届州选时进行合作，虽然邦莫达没有即刻应允，但他显然已是默许。于是阿末扎希的到来是理所当然的。阿末扎希也放下一句耐人寻味的话说巫统不反对与其他党合作，是否包括民兴党不得而知。

其实自从沙巴加入马来西亚后，它所带出的问题是令人眼花缭乱的。先是在1963年马来西亚成立后未及两年，就发生州元首慕斯扎法与首席部长唐纳史蒂芬的激烈斗争，主要是争夺具有实权的首长职位。

即便慕斯扎法领导的沙统是属于回教占多数的政党，但在沙巴还是以卡达山人为主（他们也被称为伊班人）。唐纳史蒂芬就是这个族群的首领，可是在两年后，中央首相东姑撤除唐纳史蒂芬的首长职，改任主掌沙巴事务的首相署部长。

在板倒唐纳史蒂芬后，并没有让慕斯扎法上台，而是在折衷下，换了沙华公会的罗思仁出任首长。

未想只过了两年，即1967年的州选举，罗思仁竟落选了，慕斯扎法领导的沙统却成功击败卡达山民族统一机构而改由慕斯扎法出任首长。

掌权后，慕斯扎法使用独裁的手段统治沙巴9年，即使联邦首相敦拉萨（第二任）在1974年企图将他调任中央任国防部长（明升暗降），他也不接受，改由他派出的人选担任副国防部长。

这不但得罪了敦拉萨，也引发当地的政治不安。于是在一场精心策划下，由哈里斯领导的人民党登台了。这个政党的背后主导人其实是唐纳史蒂芬（他的卡达山党大多数成员属于天主教徒）。在第三任首相胡先翁的领导下，全力支持人民党将慕斯扎法的沙统一举打倒，也就在那年出现唐纳史蒂芬的回巢（但此时他已皈依回教，易名为福尔）。讵料刚上任不到三个月，又因其乘坐的直升机坠毁，连同另三名部长一齐牺牲。这宗事故也没有结论，却造就了哈里斯登上首长宝座。

来到1986年的选举，哈里斯又被中央指为滥权专制，因而由拜林组成的团结党在州选中一举击败人民党，成为新的领导人物。拜林也是天主教徒，但在马哈迪支持下，他成功把哈里斯踢走。

但好景不长，在1990年的大选时，不知何故拜林的团结党竟然倒向支持东姑拉沙里领导的46精神党，顿使马哈迪大发雷霆，声称不会再给拜林机会。

即使沙巴在1994年被迫举行州选，这一回拜林的对手不再是慕斯扎法或哈里斯，而是已经被巫统吸纳的沙统转成沙巴巫统，正面迎战拜林的团结党。

虽然拜林在选后虽仍占有多数席，但因议员的跳槽，拜林也失去执政权。

从1995年起到2018年，沙巴政权尽是国阵的天下，而且从2004年起，一律由巫统议员出任首长，政党轮流执政的故事也就结束了。

到了2018年时，崛起的民兴党击败了国阵而成为新的执政党，并由党主席沙菲益担任首长。沙菲益原是巫统副主席，因与纳吉失和而被冻结党籍，结果另立新党。

民兴党掌权后其政权并不稳，在议员变节下，沙菲益在2020年宣布闪电大选。

结果在声望下跌下，他的党只能拿下32席，而由国盟组成的联合阵线赢得38席。这样一来，就由土团党委派哈芝芝诺出任首席部长。哈芝芝诺并非等闲之辈，他原是巫统的一方领导，被慕尤丁重用，改由他领军拿下沙巴，首席部长就非他莫属了。

然而不到一年的时间，哈芝芝诺率其亲信共同倒向支持安华，并成立“民意党”，告别土团党。

在得到安华支持下，哈芝芝诺的地位相对稳固，但如果面对民兴党与巫统的“结合”，一旦被落实，整个团结政府必起内讧。

根据沙巴4个政党（沙团结党、沙立新党、沙进步党及沙统）在去年初发表的文告指出，他们支持哈芝芝诺的领导。如果巫统退出支持希盟，而民兴党又离希盟而去，则团结政府未分裂也已经在内部分化。

沙巴政治的悲哀，由此可见一斑。

发布于2024年1月11日东方online: https://www.orientaldaily.com.my/news/mingjia/2024/01/11/623449

六六空难与沙巴政争

 沙巴州一场最严重的空难发生在1976年6月6日，有人因此称为“双六空难”或“六六六空难”。它在顷刻间肇11人死亡，机舱内有沙巴首席部长敦莫哈末法史蒂芬及另10人遇难。

这宗空难对刚上台执政才44天的人民党是无法弥补的损失，因为罹难者中有4人是沙巴州内阁的领导人。

根据政府的报告披露，调查小组未见任何导致空难的技术错误或蓄意破坏；反之，调查发现这是人为失误所致。据悉，飞机尾部储物空间装载的货物超过了飞机的最高装载量，造成飞机失衡。事故的可能原因在于飞机重心位置远远超出了机尾极限。

当飞机在降落时，襟翼超过25度（后货舱里装了325磅（147.4公斤）的包裹，超出了198磅（89.8公斤）的允许负载量），结果使机头上扬，而控制杆超出前方范围，发生了失控，飞机陷入失速状态。

虽然报告有指出机师当时有所失误，但这架GAF N-22B诺曼型飞机也被认为是有问题的。根据莫哈末法的女儿法丽达指出，这类诺曼（Nomad）飞机不是没有意外，而是有前科纪录。她说，这类型飞机甚至被形容为“寡妇的制造者”，最终澳洲政府在1985年停止生产这类飞机。

其实，从空难事件来看，印证沙巴是个政治不稳定的州，它的政治变动是与整个国家息息相关的。

原是属于汶莱的领土，但在1882年后，即被英国人所管辖，直到战后正式成为英国的殖民地。

在1963年时，英国安排沙砂组成马来西亚联邦，且与马来亚联合邦签订成立马来西亚协定。沙巴有20条协定；砂拉越有18条。这之中规定这两个州拥有移民及劳工自主权，但没拥有教育自主权。

为了安抚沙巴的原住民，因而委任卡达山领袖唐纳史蒂芬（原本他是基督教徒，后来才皈依回教）为首任首席部长。

不过他在位的时间很短，在1964年被东姑罢免，让位给华人罗思仁。但担任州元首的慕斯扎法不想一直担任无实权的州元首，乃暗中策划夺权。果然在1967年时，沙统跃居成为执政党，实现了慕斯扎法当首长的美梦。

但在9年的统治期间（1967-1976），慕斯扎法的独裁统治终于逼使沙统（USNO）的总秘书哈里斯另起炉灶，成立人民党（慕斯扎法一向来是沙统的主席）。结果在1976年的州选举中把沙统打倒（人民党28席，沙统只有20席）。

由于保密功夫到家，直到人民党胜出后，人们才惊觉幕后人竟然是莫哈末法史蒂芬，哈里斯成为他的副手。

虽然我们并不明白莫哈末法与哈里斯的关系，但在对付慕斯扎法的目的则是一致的，但坊间因有所指责，哈里斯最后通过法庭拿回清白。

也是在这一年，不知何故，沙巴发生两件大事：

其一是国会通过修改东马地位的宪法。

在1976年7月12日，时任首相胡先翁提出修宪一读，主要是重新排列各州的排名。此法案获得砂拉越首席部长阿都拉曼耶谷支持修正案。

后来此法案在130名国会议员支持下通过，所有东马的议员都支持修宪，包括砂州的土保党、人联党及沙巴人民党与沙统等。

既然得到东马议员的支持，就等于沙砂接受降级为州，而不再被视为邦。

但无法理解的是，事过45年，才又见东马人后悔将权力交予西马中央，因而在2021年迫切拿回来，又将“州”的地位恢复为“邦”。这之中有什么奥秘？大家都一知半解。

其二，沙巴政局从1976年开始就充满变数。先是人民党崛起取代沙统。只可惜英年早逝的莫哈末法未能施展长才。空难也导致沙巴政治出现许多的相互指摘，政权的变动也如同走马灯，彼此忙于夺权，哪有心思搞建设和发展？

虽然哈里斯在1981年的州选中大胜，但转变终于在1985年到来。这一年拜林退出哈里斯的人民党，转而成立团结党。即便哈里斯为讨好马哈迪，在1984年将纳闽岛移交给联邦，但人民党还是逃不掉在1985年的选举中惨败。

接着下来，沙巴的政坛说换就换，一会儿是团结党当政，一会儿又说巫统当政，再一会又是希盟成为大赢家。

以此来看，沙巴仍需要清除阻力以形成一个平和的邦，不然前景未可预卜。

刊登于2023年4月17日《南洋商报》https://www.enanyang.my/node/537219

沙巴风波考验安华智慧

 沙巴的政治风暴已严重地影响中央政府的部署，虽然看起来似乎是沙巴茶杯里的风波，很容易摆平，但实际上它牵涉了千头万绪，已成了对中央团结政府的考验，这是涉及了希盟、巫统和国盟的内外斗争。

此事的起源是在2020年9月的沙巴闪选后，虽然土团党只获得11个州议席，而巫统（国阵）则有14席，继后与其他党合作，共同推举土团党的哈芝芝诺出任首席部长，而原本与哈芝芝诺争夺首席部长的巫统邦莫达则屈就担任副首席部长。

哈芝芝诺也是一位传奇人物，出生于1955年。他在1990年以沙统（USNO）的身份当选沙巴州议员，在1994年转加入巫统。但在2018年的大选，国阵倒台后，他加入马哈迪领导的土团党，在2019年被委为土团党沙巴首席协调员。翌年（2020年）土团党闹分裂，哈芝芝诺选择支持慕尤丁而远离马哈迪。

不过在当时，土团党仍是沙巴的反对党，执政党是民兴党，由沙菲宜担任首席部长。不料在2020年时，由邦莫达领导的巫统17名议员逼宫夺权。在无可奈何下，只有21席的民兴党老大沙菲宜要求州元首宣告解散州议会另行选举。

这一回的闪选在2020年9月举行。选举结果是民兴党只获得23席，未达半数，不能执政（沙巴州议会共有73席，另加6名委任州议员，但享有投票权）。这就意味着土团党与巫统联手之下，总共11+14席，共25席，再加上其他党的支持，两者就成为沙巴的执政党。

结果也正如所料，哈芝芝诺拔得头筹。可是在2022年11月19日的全国大选的结果却弄得哈芝芝诺感到“左右不是人”，因为在中央执政的是希盟与巫统，另加砂拉越的政党联盟和沙巴的沙盟，民兴党也宣布支持安华领导的希盟团结政府。

这样一来，哈芝芝诺一时之间处在十分尴尬的地位，他本身属于土团党。在理论上，沙巴州政府理应属土团党政府，而以巫统为辅。这样一来就与中央“背道而驰”。因此哈芝芝诺在去年12月10日宣布退出土团党，拟在沙巴成立新政党，以使全面倒向支持安华。但在新政党成立之前，他的议员挂在沙盟（砂盟是个组合，不是政党，如同国阵。因此哈芝芝诺被认为已失去政党地位，不应再任沙巴首席部长）。

发起挑战的是沙巴巫统的邦莫达，他认为哈芝芝诺违背承诺，竟发出停职函给赛格鲁担任沙巴Qhazanah Sabah的董事主席职，且又恫言要改组州内阁，且又没有事先商议。对此，巫统（国阵）宣布退出对哈芝芝诺的支持。

虽然哈芝芝诺的沙盟（GRS）拥有29席，也未过半数，被另外的反对党唱衰，最主要的是民兴党主席沙菲宜认为哈芝芝诺已失去信任，应予辞职。

此时巫统有17席（据说其中5人已转向支持哈芝芝诺）剩下12席，再加上民兴党的19席（因较早前有数人退党），形势对哈芝芝诺不利。

再有是拥有三个州议席的社会民主和谐党主席彼德安东尼也认为根据沙州宪法，哈芝芝诺已失去担任首席部长的资格，因他没有政党背景（已脱离土团党，而且砂盟又不是政党）。

正在相持不下时，哈芝芝诺又杀出一张“王牌”，他指出他已向州元首持交44名州议员的宣誓授意书，支持他继任首长。这也意味着超过半数（总数是79）的议员支持保持现状。

吊诡的是，我们竟意外地发现土团党的总秘书韩沙（也是国会反对党领袖）力挺哈芝芝诺继续担任首席部长。他这样说：土团党与哈芝芝诺是兄弟之间的失和，而巫统与土团党是邻居关系。因此我们要区分兄弟与邻居的不同。

“我要说的是邻居，你在做什么？你是与我的兄弟有契约在身的。”

韩沙进一步说，一些过档哈芝芝诺的议员其实仍有心在土团党的，但为了支持首长，不得不加入沙盟。

即便支持保持现状，但不意味着韩沙同意砂盟可以开除土团党，只是在此时此刻，沙巴原土团党的州议员认为他们支持哈芝芝诺是为了防止时局改变倒是不容易理解的。

在另一方面，首相安华也介入的调停的策略是让哈芝芝诺自我找出解决方案，显然安华不便插手，但这正好考验安华的智慧，公开也好，私下也好，他必须处理得好，而皆大欢喜；反之处理不好，则乱上加乱，他是不能置身度外的。

至于巫统主席阿末扎希则有信心风波会得到解决，他希望能达致双赢。

我们不知道双赢是什么意思？唯一可行之道是巫统撤回不支持哈芝芝诺的议决，重归于好。但裂痕已造成，没有人有信心双方会停止斗争，顶多是暂时按下不满，只是变局已经造成。例如在10日的州立法议会上，新的排阵已告出现，执政的沙盟（GRS）将原排位在反对党的7名希盟议员移入执政党阵营，以致执政集团的人数增加到44名。

而原属执政党的国阵（巫统）的14名州议员移向反对党阵营，与民兴党的23席，共形成37席成为反对党阵营。

所幸即便在阵营分明下，在本月10日的沙巴州议会上则顺利通过两项重要提案：沙巴州议会接纳联邦政府移交天然气供应监管权法案。该法案旨在成立沙巴能源委员会监管州内天然气供应领域，确保所有天然气供应活动受到监管及有效执行。

首席部长解释称：这是接管沙巴能源领域计划首阶段，第二阶段预计在今年4月接管电力供应及再生能源监管权。

根据了解，沙巴州政府接管天然气、电力及能源领域监管权是沙巴人民期待已久的1963年马来西亚协议（MA63）的一部分。

希盟州议员依温贝尼迪建议成立跨党派委员会，争取沙巴在大马协议及联邦宪法中的应有权利。

首长补充说，监管权涵盖陆地天然气供应，即输送天然气到再气化终端、天然气加工、天然气再气化、运送与运输天然气、零售天然气及使用天然气。

从10日的阵线分明来看，安华要如何真正“摆平”沙巴党派的斗争？我们还不知道，也无法推测中央的团结政府会否因沙巴而出事？安华又如何兵来将挡，水来土掩？就看他的“功力”了。

发布于2023年1月12日东方online: https://www.orientaldaily.com.my/news/mingjia/2023/01/12/539436