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资深报人,著名时评政论家,厦门大学文学博士。先后出版十余本著作,包括《马来西亚华人政治思潮演变》、《巫统政治风暴》、《林苍佑评传》、《柬埔寨的悲剧》,《以巴千年恩怨》、《槟城华人两百年》及《伍连德医生评传》等著作。 目前担任马来西亚一带一路研究中心主席、马来西亚中国客家总商会会长及中天咨询有限公司董事长

15.7.19

押下欠款来买屋?


高等教育基金已解除高等教育基金贷款(PTPTN)的欠款者被列入中央信贷情报咨询系统(CCRIS)的黑名单,让他们得以贷款购买房屋。
这是房屋及地方政府部长祖莱达于710日与青体部长赛沙迪联合推介HI Home房产大会及网上房产展销会仪式上所透露的。
虽然房长的用意是减少过剩的房屋被积压(坊间说有超过30万个单位尚未销出),以减轻发展商的负担和鼓励首购族能实现“居者有其屋”的愿望。但我们不赞成也不支持政府的折衷方案。
理由很简单:当政府在1997年推出PTPTN贷款制后,有许多本国生从中受惠,先是只限国立大学的学生,后是连私立大学及学院生也得以申请;再后来是连攻读外国学位的也可申请贷款。这种宽松的制度不但让许多青少年完成大学美梦,而且在成绩优越下(至少取得二级荣誉学位),也可将贷学金转成奖学金。此外,PTPTN的利息也从3%降至1%。但遗憾的是,截至目前,政府发出的贷学金已超过500亿令吉大关,但回收率十分差,造成高教部欠巨款越来越大,付出的利息也让纳税人瞠目结舌。
根据我们了解,政府是向公积金局、退休基金局、联昌银行及安联银行贷款发出贷学金。如今政府每年要承担20亿令吉的利息,因为在借贷超过500亿令吉下,政府只收回毕业生的摊还贷款非常少,约145亿亿令吉。换句话说,政府在不断增加贷款下,又无法顺利回收应还但还没还的巨额,也只好忍住“亏损”,甚至提供折扣措施,比如一次还贷款可折扣20%;按期还也可有10%的优惠。其结果是学生得益,但苦了政府,最终只能动用纳税人的缴税来还债或还利息。
本来这项“完美”贷款计划是不分种族和宗教的,许多非马来人或非回教徒也从中受惠。更令学生欣喜的是不必在毕业后的一两年内急着开始还款,而是可以押后几年,甚至可以写信要求迟些摊还。久而久之,就是越来越多的人欠债不还,养成一种坏习惯,甚至认为理所当然,反正是政府的钱(正如有人说,你骗朋友的钱不道德,如果你能骗银行的钱就真了不起)。
其实PTPTN在实施10年后(如今已22年),它的弊端就显露出来,例如在2009年被发现有16,000名学生被人冒名申请贷学金,数额高达2千万令吉,但这笔钱没有落在学生的口袋(他们并没有申请贷款),而是进入某些单位或个人户口,后来没有下文,不了了之。类似这种欺诈案,为何会没有交待呢?我们除了怪责前朝贷款过于草率,而追款又马马虎虎外,也要责怪新政府于2018年上台后借花献佛,采取更松动的措施,包括从中央信贷情报咨询系统(CCRIS)中解除黑名单,意味着这些人可以向银行进行其他贷款,例如购买房屋等。
与此同时,新政府也将欠款不还的借贷者从移民厅的黑名单中删除。
这形同默许欠款者不必再还钱。举个例子来说,曾成为国会候选人的戴安娜在今年5月时承认,她是因为被禁出国后才开始分期缴还贷款的,这就是禁令的效率。
她又问:“若有人薪水不够,又如何还PTPTN欠款呢?”
这话说得有些“强词夺理”。首先本身已知道是向政府借钱读大学,在毕业后,按期摊还已是理所当然,反而倒过来问薪水不够怎么还?
如果你向银行借钱,可以用收入不够而拒还款吗?既然借了钱,就没有理由“欠钱不还”?
因此如何解决欠款是本身要负责任的,不能期望用政治手段来“解决”。
以希盟而言,在2018509投票之前,在竞选宣言中大声疾呼撤销毕业生被禁出国的措施,而且也同意暂缓还款;更有建议说将之转成“奖学金”。
结果当希盟取得执政权后,教长马智礼说,月入不超过4千令吉者可暂免还贷款,但何时才还则没有交待。
后来委任赛夫担任高等教育基金会主席时,他才发现问题的严重性。于是建议恢复强制性分期还款,即使月入4千令吉也不可豁免。同时如果欠款不还,将被禁止出国。
这种较为严厉的手段乃是无可厚非的。就不知道希盟为何会这边扣那边减?及后发现不对劲又U转了,这转来转去却弄出买屋的新花样来。
根据副教长张念群于今年7月在国会回答问题时说:“政府原本在去年的3月起要向PTPTN的欠款者采取法律行动,后因选举而展延。目前政府(指希盟政府)暂时也不会采取行动。”
她说,截至今年1月,PTPTN共收到145亿2400令吉的还款,比实际应收回249亿1400万令吉少了65亿令吉左右。这笔帐自然要政府负担。
由于张念群说教长正在研究新的还款方案,我们就等他的下一步行动。但无论如何,若一边欠债不还,另一边又买房置屋,在两头欠款下,PTPTN的还款和清完欠款也可能遥遥无期了。因此政府应先理出欠款方案才来做好人。毕竟这样做也可能是好心做坏事。当受薪阶级既要房又要车时,PTPTN欠款怎么还?这都是政府要向人民交待的。
刊登于2019年7月15日《光华日报》

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