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资深报人,著名时评政论家,厦门大学文学博士。先后出版十余本著作,包括《马来西亚华人政治思潮演变》、《巫统政治风暴》、《林苍佑评传》、《柬埔寨的悲剧》,《以巴千年恩怨》、《槟城华人两百年》及《伍连德医生评传》等著作。 目前担任马来西亚一带一路研究中心主席、马来西亚中国客家总商会会长及中天咨询有限公司董事长

31.7.20

沙巴政坛再起风云

终于,沙巴打响第一炮,闪电大选来了。

对于这个州(但沙巴人坚持他们是以沙巴和砂拉越一起与马来亚组成马来西亚联邦,因此不同意把沙巴划成马来西亚其中一个州。除了因为沙巴与马来西亚联邦(中央)有签署20点协议书,拥有移民及劳工自主权外,它是与马来亚联合邦列为同等地位,正如砂拉越一样,并非隶属一个州),更换政权和轮替执政已是家常便饭,而且屡用不爽。自从1963年加入马来西亚直到今天,沙巴就面对至少7次的轮替政权,同时也面对两次的闪电大选。这已经形成沙巴的常态。因此沙巴首席部长沙菲宜宣布“闪电大选,不过是重蹈历史一幕,已不是新常态了。

1888年,北婆罗洲正式成为英国的保护领土,汶莱不再拥有控制权。

1945年日本投降后,英国重新夺回北婆罗洲,但性质有变化,它直接成为英军政府管理地,也在1946年成为英国的海外殖民地。

1961年,马来亚首相东姑提出马来西亚概念正符合英国的需求,因为英国急于将东马两地(沙巴和砂拉越)归纳给马来亚,同时也考虑将新加坡拉入,使其成为马来西亚而独立。

正因为目标一致,在新加坡影响下,东马的沙巴和砂拉越同意加入马来西亚。由于时机不成熟,东马两地不便举行直选,也就通过三层选举产生国会议员(其一是以市乡议会的选举成绩作标准,哪个政党夺得地方议会的控制权,就可以产生州选举人,再由州选举人推荐州议员,再由州议会选出国会议员)。

按所得地方议席在州议会分配如下:沙统8席、卡达山民族统一机构5席、巴索党1席及沙华4席,共18席。

有鉴于当时卡达山族是最大族群,其领袖唐纳史蒂芬出任首席部长,而沙统的慕斯打化出任州元首。

1964年,沙巴州议员由18名增至32名,分配如下:沙统14、卡达山11、沙华7及国大党1

1965年,唐纳史蒂芬被架空成为联邦部长(有名无实),改由沙华的罗思仁出任首席部长,慕斯达化照旧但任州元首。

1967年的州选,慕斯达化的沙统击败沙华的罗思仁,政权宣告交迭,沙统上台执政。

1967年到1976年的9年间,慕斯达化大权在握,处事独断,甚至在1974年的大选后拒绝接受敦拉萨的献议出任国防部长,只派初级国会议员出任副防长。

这一下子,慕斯达化得罪了中央,也就在1976年州选中被人民党所击败,政权又再交换。

1985年,已担任首长9年的哈里斯(他原本与唐纳史蒂芬是一伙的,另组人民党打倒沙统。不幸的是,唐纳史蒂芬(此时已皈依回教,改名为福尔)出任首长未及三个月因空难逝世,改由哈里斯上台)同样也犯上傲慢与独断的毛病,也就在1985年被拜林组成的团结党所打败。

怪异的是,获得25席的团结党与获得16席的沙统及6席的人民党在争夺首长中闹了双胞,必须劳动代首相慕沙希淡解围。他认为沙统靠委任议员而成为大多数是不恰当(16+6+6=28席)。

拜林作为卡达山族的代表在1990年大选时竟倒向东姑拉沙里的46精神党,造成马哈迪大怒,也就在当年大选后,伺机反击拜林州政权。

1994年的州选,拜林的团结党只以25席对23席再次执政,但因有州议员跳槽,拜林政权倒台,从此再爬不起来。

另一方面,在1967年得偿夙愿的慕斯达化在1976年后对失去政权心有不甘,乃在1994年与马哈迪达成协议,将沙统转成巫统。这样一来,巫统名正言顺控制沙巴了。慕斯达化赔了夫人又折兵。

但是在2018年的大选,国阵面对的是从中崛起的民兴党,其领导人沙菲宜原本是巫统副主席兼中央部长,因在2015年与纳吉失和而退出巫统另组民兴党。结果在60个州议席中,民兴党取得28席,而国阵也取得28席,后者本获革新党2席支持组成30席可以再执政。讵料沙菲宜快了一步,有6名巫统议员转而支持民兴党,民兴党也就以34席起而执政。旋后法院否定国阵的合法性。

近日沙巴风云再起,又有民兴党州议员扮演青蛙的角色,遂使政局随时转变。在政局失控下,沙菲宜获得州元首同意解散州议会来个闪电大选。

也真是让人看得瞠目结舌,但也标志着马来西亚政坛从此刻开始更加变幻莫测,从平稳走向内斗和恶斗,马来西亚情何以堪?

 刊登于2020年7月31日《南洋商报》

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